在证照“一事一次办”的基础上,探索“一楼一事办”工作模式——优化营商环境,虹口区再出新招,记者昨天从虹口区获悉,今年“十一”前夕开业的购物中心仅用20天就完成250余张各类证照的集中办理工作,其中包括营业执照96张、消防安全检查合格证91张、食品经营许可证48张、酒类经营许可证15张、公共场所卫生许可证1张,最大限度解决了企业最关心的办证照问题。
百联曲阳购物中心是虹口区2019年重点商业项目,总建筑面积近6万平方米,入驻企业逾150家,包括哈根达斯、星巴克、盒马鲜生等知名品牌。9月上旬,购物中心在完成建设工程竣工备案后,到虹口区行政服务中心办理入驻商铺的各类证照,企业方意向9月底前完成所有证照领取事宜。
任务紧迫,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,虹口区各部门勇于担当,主动跨前。区政府办公室会同区行政服务中心、区市场监管局成立工作专班,并将区商务委、区建设交通委、区消防支队、区酒类管理局、区卫生健康委、区文化旅游局、上海百联新邻购物中心有限公司等相关单位、企业纳入其中。工作专班根据经营范围建立企业档案,明确每家企业需要办理的证照种类、数量等。在每周项目推进例会上,各相关部门及时通报工作进度,并通过“会诊”,沟通、协调、解决各类问题。各部门、科室负责人的微信工作群也建立了起来,实时关注证照办理进程,为业主方答疑解惑。
针对购物中心入驻企业经营范围广、证照种类多的特点,虹口区在原有“一事一次办”工作模式的基础上,创新企业服务模式、开展业务流程再造,优化办事环节。区商务委会同区市场监管局、区消防支队等部门,采取“一对一定制、专业化组团,全程参与、提前介入、主动跨前、现场服务”的工作方式,做好各类商铺的开业前辅导,着力解决老商户清理、新注册用场地备案等实际问题;并通过开展各类证照的现场申报培训,指导企业准确填写格式文本,准备相关申请材料,为后续办证办照打好基础。
为了节省办照时间,相关部门还根据企业需求,对涉及餐饮、文娱等领域的15类事项,采用“前台统一收件、后台并联审批、跨部门材料内部流转、相同材料多次复用”的工作模式,确保企业证照办理找一个窗口、交一回材料、跑一次大厅,实现时间大幅缩减、许可同步发放。此外,相关部门为其他入驻企业开辟绿色通道,融合线上、线下办理方式,最大限度提升证照办理速度。针对餐饮类企业,区市场监管局在企业申报营业执照的同时,同步收取食品经营许可证的办理材料,并确保24小时内完成证照的办理工作。
百联曲阳购物中心所在的曲阳路街道也主动提供属地服务,借助创业就业服务联盟等渠道,与百联集团共同搭建租户招聘平台,先后两次为企业方举行专场用人招聘会。通过街道协调,购物中心周边的5个居民小区在白天定时向购物中心提供停车位,缓解停车难。