“乍浦路现在干净整洁了不少，行人通行方便了很多。”“走路安全也得到了保障，堵车现象也缓解了”。近期，乍浦路美食街一些沿街商户对乍浦路环境提升行动的实效纷纷点赞。
乍浦路（海宁路-昆山路段）作为上海最早的美食街之一，曾经是当之无愧的上海饮食时尚地标。今年以来，因电视剧《繁花》和电影《酱园弄》的热度，乍浦路再度走红，正在打造中心城区独树一帜的风貌影视街。但乍浦路（海宁路-昆山路段）交通秩序乱、市容环境差的问题，成为了制约乍浦路整体提升的重要瓶颈问题。这段不到150米的道路，人行道非常狭窄，餐饮店高度聚集，每天就餐高峰时段，马路两侧停满电动自行车、共享单车和外卖取餐车辆，马路中央人车混行穿梭，安全隐患十分突出。
街道调研发现，沿街近40家以餐饮、外卖为主的商户，既是乱象产生的重要源头，同时也是乱象的受害者，更是解开这一治理难题的钥匙所在。街道积极践行全过程人民民主理念，由新兴领域党建全覆盖工作中新组建的乍浦路昆山街区党支部带领街区沿街商户共商解决方案；街道社管办协调区交警、市政水务等部门落实商户共同意愿，优化道路市政设施和交通组织；沿街商户加强自律管理，共同维护好道路秩序和市容环境。通过政府引导、商户共治，实现了乍浦路美食街（海宁路-昆山路段）由乱到治的转变。
一、坚持党建引领，践行全过程人民民主
乍浦路昆山街区党支部践行“一线工作法”，发挥综合协调、一线治理作用，深入商户开展“双向联系”，收集商户对道路提升的意见建议。街道社管办、城管中队会同交警一大队现场测量路幅、统计车流，掌握翔实数据。综合各方意见形成初步提升方案后，在街区工作站召开了乍浦路美食街交通组织及非机动车停车优化提升征询会，近20名沿街商户代表积极响应，报名参加了座谈会。座谈会上，管理部门对提升方案进行了细致讲解，对商户代表提出的各种意见建议进行利弊分析。通过充分协商讨论，沿街商户就乍浦路人车分行、非机动车单边停放等问题达成了共识。
二、强化综合施策，科学合理推动改造提升
道路提升工作充分考虑商户进出货、外卖小哥车辆临时停放等合理需求，一一给予回应。通过微改造，乍浦路实行非机动车单边停放。西侧设置了人行护栏隔离出人行通道，解决人车争路问题，并在隔离栏中间设置了若干个出入口，方便商户进货卸货。东侧设置了非机动车临时停车区域，放置“外卖取餐临时停车点”引导立牌，方便外卖小哥停放电动车且不影响车辆通行。街道也在昆山路段预留了非机动车停车区域，疏导沿街商户员工日常停车需求。针对商户反映的路面坑洼破旧问题，街道向区建管委反映后得到市政水务中心积极支持，对该路段重新铺设了沥青路面。通过改造提升，实现了人车分离，消除了安全隐患，保障了市民出行，同时也让街区的面貌焕然一新。
三、推动共建共治，引导商户主动参与治理
路面硬件设施改造完成后，街道和街区党支部积极发挥沿街商户自律联盟自我管理作用，引导商户和居民自觉遵守管理措施，共同维护道路秩序。街区组织了多场爱国卫生环境整治行动，乍浦路沿街商户和居民共同参与，清理卫生死角，纠治跨门营业、占道堆物、垃圾混投、飞线充电等常见违法违规行为，积极履行门前三包、垃圾分类、公益服务等责任。大家在综合治理过程中充分感受到了乍浦路秩序改善、环境提升对居民生活、商户经营的有益促进，倍加珍惜道路改造提升的成果，更加积极参与街区环境共建、资源共享、事务共商、文化共筑，从被动接受管理转变为主动参与治理。目前，乍浦路美食街路段通行秩序和道路环境显著好转，改造提升成效得到初步巩固。
下一步，北外滩街道将坚持以高质量党建引领高效能治理，推动新兴领域党建全覆盖，在商户中积极发现培养党员，充分发挥党员模范引领作用，努力构建党建引领、多方联动、全民参与、共建共治的基层社会治理新格局。