为进一步加强人大代表联系群众,贯彻落实好市、区人大关于开展代表联系社区工作要求,充分发挥好代表的主体作用,近期,四川北路街道代表组的人大代表们,深入社区,聚焦基层,开展了2020年第二次市、区人大代表集中联系社区活动。
11月24日下午,市人大代表、上海市残疾人联合会理事长、中共上海市残疾人联合会党组书记王爱芬,市人大代表、上海辞书出版社副总编辑,民盟市委常委陈崎,市人大代表、中国民主促进会上海市委员会专职副主委黄山明;区人大代表、上海震旦律师事务所主任邵曙范,区人大代表、上海冠东房地产开发中心总经理章雷和区人大代表、四川北路街道中州居民区党总支书记黄金龙来到四川北路街道人大代表之家(基层立法联系点),共同参与集中联系社区座谈会。
会议由街道人大工委副主任彭春英主持,街道管理办、市场监督所、生态环境局相关负责人,部分居民区书记共同参加。座谈会上,大家首先听取了市人大四川北路街道人大工委基层立法联系点工作开展的情况介绍。随后,代表们听取了职能部门关于小区内小餐饮店油烟扰民综合执法过程中的一些困惑。
街道管理办、市场监督所、生态环境局纷纷反映:有些在居民区附近的小餐饮店排放的油烟影响了居民正常生活,但是职能部门在执法过程中发现这些小餐饮店证件齐全、排放油烟未超标,联合执法存在无法可依的困惑。
对此,人大代表们纷纷发言,围绕本次活动主题展开热烈讨论,提出了自己的意见建议。
其中,市人大代表王爱芬特别提出了四点建议:
要找到执法依据。要从油烟、噪音和异味三方面入手梳理现有的法律法规文件,让执法有法有据可依。要形成意见建议。如所提问题中涉及全市政策方面的问题,将汇总梳理后以代表议案、建议的方式,积极争取向市人大反映。要发挥基层立法联系点的作用。要发挥好基层立法联系点的作用,按程序进行立法修法;要高度重视群众投诉反映的问题,及时研究办理,人大代表将开展执法监督。
同时,代表们也表示将此问题从市、区人大层面加以反馈。
本次市、区人大代表集中联系社区活动,不仅让人大代表了解人大工委的近期重点工作,并且以邀请基层职能部门向代表介绍反映执法难题的形式,进一步打开了人大代表了解基层情况的渠道。
今后,四川北路街道人大工委将继续立足代表之家(基层立法联系点)平台,进一步加强人大代表和基层执法部门的互动,加强代表们对社区执法监督,针对综合执法的困难开展实地调研,助推社区工作更有成效,更加精准。