全国和谐社区建设工作会议10月19日在江苏省苏州市召开。中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉出席会议并作重要讲话。民政部部长李学举在会上作工作报告。国务院副秘书长张勇,江苏省委书记梁保华,江苏省省长罗志军,江苏省委常委、苏州市委书记蒋宏坤等领导一同出席会议并为全国和谐社区建设示范单位颁奖。来自中央有关部委和各省、自治区、直辖市、计划单列市、省会城市及新疆生产建设兵团民政厅(局)的负责同志,全国和谐社区建设示范单位代表等500多人参加了会议,并实地参观了苏州市和谐社区建设工作。
曲阳路街道作为获奖单位由街道办事处主任赵强带队参加会议,并在大会上作了《共建和谐社区,共享生活家园》书面交流发言。
回良玉副总理在会上强调,社区是社会的基本单元,加强社会管理的重心在社区,改善民生的依托在社区,维护稳定的根基在社区。党中央、国务院对社区建设高度重视,胡锦涛总书记、温家宝总理都提出了明确要求。各地区、各有关部门要把和谐社区建设作为构建社会主义和谐社会的基础工程,摆在更加突出的位置,采取切实有效措施,在管理有序上动真格、在服务完善上下功夫、在文明建设上用力气、在安定祥和上出实招,把城乡社区建设成为人民安居乐业的社会生活共同体、国家长治久安的基石。
民政部部长李学举在报告中指出,要全面把握党的十七大以来中央关于社区建设工作的重要决策和部署,在新的起点上深入持久地推进和谐社区建设,力争用五年的时间,把全国80%以上的城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。当前和今后一个时期,要健全社区管理体制机制,在提高社区治理水平上取得新进展;完善社区服务体系,在满足居民群众生活需求上取得新进展;繁荣社区文化,在提高社区居民文明素质上取得新进展;切实改善人居环境,在促进人与自然和谐发展上取得新进展;积极推进农村社区建设,在统筹城乡社区建设上取得新进展;推进社区党建全覆盖,在增强城乡基层党组织的生机活力上取得新进展。
曲阳在发言交流中强调,30多年来,曲阳社区建设走过了一条从生活建设到社会建设,从文明创建到和谐创建之路。邓小平、江泽民、胡锦涛、朱镕基、习近平等党和国家领导人曾先后亲临视察曲阳社区,为曲阳的发展指明了前进的方向,给曲阳的社区工作注入了无尽的动力。近年来,在党的十七大精神指引下,曲阳社区党工委、街道办事处坚持围绕建设“和谐社区、生活家园”的建设目标,按照 “群众得实惠、管理出实效、基层有活力”的工作要求,创新工作思路,创新工作方式,走出了一条特大城市经济社会一体化的社区发展之路。曲阳社区逐步成为居民自治、管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、文明祥和的“和谐社区、生活家园”。
曲阳在发言中指出,曲阳路街道在实践什么是美好社区,怎样建设美好社区,积极探索创新,形成了系列曲阳社区建设工作理念和创新措施。在社区建设具体目标上提出“和谐社区、生活家园”,在社会动员机制上提出“知曲阳、爱曲阳、奉献在曲阳”,在社区建设工作机制上提出“三联五共”(联合、联动、联创、共识、共建、共治、共享、共荣),在提高基层社区发展水平上提出“社区共同体”建设,在文明创建和市民素质提高上提出塑造“曲阳好人”等等。在具体实践中,一是坚持创新曲阳管理体制和发展机制,推进曲阳和谐社区建设。二是以民生需求为导向,完善“3218”体系建设。三是坚持有效衔接和良性互动,打造居委会实现群众利益的平台。四是坚持民生与民主相结合,不断提升社区文明和谐建设水平。
在总结曲阳发展经验中指出,曲阳在推进“和谐社区、生活家园”工作中有四点深刻的体会:一是坚持党的领导。在社区建设中不断加强和改进党的领导,充分发挥了各级党组织推动发展、促进和谐的作用。二是塑造生活理念。创造美好生活是服务群众的根本。从最初的解决居民日常生活困难,发展到“有保障的生活”、“有选择的生活”、“有发展的生活”和“有回馈的生活”。曲阳社区人建设美好生活的方法和途径得到不断完善。三是推进共建共享。我们以“三联五共”为工作理念,坚持走可持续发展道路,推进社区共同体建设,以适应社区的深刻变化。四是倡导服务奉献。大力培育曲阳社区的核心价值观,鼓励居民的回馈奉献,不断提升社区文明程度。