为贯彻落实“虹馨·三所联动”工作机制推进会精神,不断完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,近期,虹口区司法局集中精力固底板、补短板、拉长板、做样板,以更加有力有效的举措不断夯实基层基础工作,推动“三所联动”机制成为我区践行新时代“枫桥经验”的金字招牌。
思深益远,大兴调查研究
为优化区域功能、改善人居环境、创造品质生活,着力解决长期困扰城区治理的难点、痛点,近期,区司法局党委书记、局长王琳带队前往上海众华律师事务所开展社区治理法治化项目专题调研,提出要以法治为根基将“三所联动”机制嵌入到市域社会治理的各方面、全过程,将矛盾化解拓展到如群租整治、“僵尸车”清理、小区加装电梯等社会治理应用场景中,通过多维发力服务社区治理,来不断应对区域发展中各类新型社会风险挑战。
跬步千里,夯实调解基础
近期,区司法局促进法治科会同区公安分局治安支队对全区198个居委“虹馨·三所联动”机制运作情况以及调解工作室标准化建设情况进行调研走访,对各居委工作室标识名称、人员配置(律师,社区民警,调解员)和接待时间三项内容公开情况以及制度上墙等工作进行逐一登记,并通过查阅台账、询问居委干部等方式掌握了解社区法律顾问履职情况,确保“三所联动”基础工作不断规范。目前,已走访居委94家,机制推进情况总体良好,后续将对所有居委完成走访。
朝问夕答,赋能服务便民
为不断加快矛盾纠纷处置速度,想方设法解决群众急难愁盼问题,4月12日,“虹馨·三所联动”微信小程序正式上线运行,共有法律咨询、平台预约、线索举报三项功能。我们从各司法所、调委会工作人员中择优挑选“管理员”并予以培训,力求打造简单便捷、高效管用的“一站式”“三所联动”线上解纷平台,实现居民矛盾纠纷调解“掌上办”“随时调”。目前,已通过该功能开展线上咨询80余次,对接线下预约130人次。
打破藩篱,保障流程闭环
为进一步推动诉源治理,疏通“三所联动”案件司法确认快捷渠道,切实保障“三所联动”机制闭环,实现案结事了。4月27日下午,2023年政法系统第三期同堂培训于区公共法律服务中心举行,邀请到了虹口法院四级高级法官、副处级审判员王国春开展关于司法确认操作专题培训。会上,王国春法官通过案例深入浅出地讲解了申请司法确认的要点规范,强调司法确认对于调解协议实际执行的重要意义,对调解协议的专业性、规范性提出了新的要求,各司法所工作人员、派出所民警、人民调解员共60余人参加培训。
织密网络,聚焦矛盾排查
区局对矛盾纠纷排查工作始终保持高度敏锐,见微知著、洞察端倪,抓早、抓小,切实增强忧患意识,高度警惕“黑天鹅”和“灰犀牛”事件,尤其针对重点对象、特殊人群开展重点排摸,防止群体性事件发生。第一季度,通过“三所联动”机制排查矛盾2375起,其中突出矛盾纠纷化解127起,化解率98%。
近期,在排查过程中,北外滩司法所成功化解一起扬言实施过激行为的婚恋纠纷。居民何某与李某(化名)于某交友网站相识,在双方交往期间,何某隐瞒已婚已育事实,并于去年致李某意外怀孕,李某来沪后情绪激动,扬言要与男方同归于尽。得知情况后北外滩司法所、派出所立即启动“三所联动”机制开展化解,历经两次调解后双方对补偿金额达成一致并签署了调解协议书。民警于调解次日护送当事人上火车离沪,以闭环措施确保事件圆满解决。
下一步,区司法局将根据调研走访情况以及反馈意见,不断提高调解工作法治化、智能化、专业化水平,针对不到位的情况及时提醒、指导和推动,切实优化“三所联动”运转流程机制,确保工作全面落地。