12月9日下午,虹口区司法局召开区律师行业网格化党建试点工程启动会,上海市司法局党群工作处副处长徐文生莅临指导。
会上,虹口区司法局发布《以网格化理念推进虹口区律师行业党建高质量发展实施方案》,通过党建引领,让每一名律师成为虹口开发建设的亲历者、建设者、奋斗者,为推动虹口高质量发展高品质生活高效能治理提供坚实法治保障、营造良好法治环境、提供优质法律服务。
深入走访调研 提出由党建指航律师行业发展
虹口区司法局副局长胡晓红向记者分析了虹口律师的基础数据。截至目前,虹口区共有律师事务所95家,执业律师1644名,党员律师519名。区律师行业党委下设40个基层党组织。其中,独立党委1个,独立党支部32个,联合党支部7个共覆盖35家律师事务所。党的十八大以来,党中央对律师工作和队伍建设提出了新的更高要求。如何发挥律师在全面依法治区中的重要作用,解决律师行业党建工作的“有效覆盖”不足的问题,成为了我们亟待解决的问题。虹口区司法局党委作了大量的走访调研工作,充分听取律师行业党委委员意见,一致认为从党建入手是建设律师队伍的有效方式。探索分步骤、分阶段、分重点,开展基于地缘、业缘的虹口区律师行业网格化党建试点工程,片区分网格与现有8个街道行政管理片区一一对应,综合考虑辖区范围、律所分布、律所党员人数、楼宇园区等情况,将虹口辖区内95家律所进行统筹划分进入8个片区分网格。由局党委班子成员担任片区网格长,区律师行业党委班子成员担任网格党建指导员,司法所负责人担任网格联络员,各片区聘请1名网格党建秘书,促进律师行业网格化党建与其他领域党建融合互补、良性互动,实现片区内法治资源共享、特色培育、优势互补。
党建搭台助力 探索律师行业党建工作新路径
虹口区司法局提出构建“1+8+5”律师行业党建工作路径,“1”,即实现一个目标。将每一家律所、每一名律师都纳入一个分片区网格,让每一家律所、每一名律师都能“听到党的声音、找到党的组织,感受到党的作用”,让每一家律所和每一名律师都能在虹口经济社会建设中有所作为,让法治在每一个网格中都触手可及,努力把每一名优秀律师培养成党员律师,把每一名党员律师培养成骨干律师。“8”,即依托8个网格开展工作。每个片区由1-3家党建工作成绩突出、业务综合能力显著的“核心所”、若干中小所、一个联合党支部组成,实现党建全覆盖。“5”即抓好五大任务:党建引领推动律师行业规范发展,实现组织体系有效覆盖;党建引领善解群众急难愁盼问题,切实维护社会和谐稳定;党建引领带动公共法律服务集聚,全力服务保障改善民生;党建引领加快打造一流营商环境,聚焦助推经济社会发展;党建引领强化基层社会法治治理,深入推进全面依法治区。
嵌入社区治理 致力于打造律师行业党建品牌
近年来,虹口区司法局持续推动“三所联动”、落实居委法律顾问制度、成立旧改律师法律服务工作室等工作,在切实发挥律师在参与基层社会治理、化解矛盾纠纷、开展普法宣传方面取得了一定的成效。此次,以虹口区律师行业网格化党建试点工程为契机,要求各片区分网格成立法治先锋党建联盟,形成至少一个集体公益品牌,打造一批为民服务项目。区司法局将大力挖掘宣传网格化党建试点工程中涌现出的先进典型和生动事迹,进一步强化创特色、创品牌意识,不断提升基层党建工作的品牌力、影响力,合力营造浓厚党建工作氛围。
在启动会上,虹口区律师行业党委委员、上海天一律师事务所党支部书记陆艳表示,律所和律师具有天然的服务性,再加之党建工作和社区土壤的融合性,能够最大限度地调动党员律师参与社会治理、服务社会的积极性。律师行业网格化党建试点工程能够推动律师事务所因地制宜,更好地承担完善公共法律服务体系、提高基层社会治理能力的职责使命,将党建工作的触角延伸到每家律所和每名党员律师,打通基层公共法律服务“最后一公里”。
虹口区司法局党委书记、局长王琳就深化推进基层治理体系和治理能力现代化建设工作,以网格化理念推进虹口区律师行业党建高质量发展提出两方面意见:
一、提高站位,把握好律师行业党建的时代方位。习近平总书记指出,律师行业的政治性、专业性、社会性都很强,要把拥护党的领导、拥护社会主义法治作为律师从业的基本要求,实现党的组织和党的工作对律师行业的广泛覆盖。拥护党的领导、拥护社会主义法治是新时代律师行业党建的本质特征和根本原则。实现党的组织和党的工作对律师行的广泛覆盖是新时代律师行业党建的首要政治任务。确保律师工作的政治性、发挥律师队伍的专业性、拓展律师事业的社会性是新时代律师行业党建的工作重点。要坚持以习近平法治思想为指导,发挥党组织的政治核心和价值引领作用,以网格化推动律师行业党建“有效覆盖”,打造律师行业党建的“虹口模式”。
二、各司其职,落实好虹口律师行业网格化党建的各项要求。坚持政治引领,牢固树立“抓好党建是第一政绩”的理念。全面提升律师行业党建工作水平,始终牢记习近平总书记要求的“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”,以更高的标准、更严的要求、更实的举措不断推动虹口律师行业党建工作水平达到更高水平。坚持问题导向,推动律师网格化片区与街道网格化片区的对接与融合,聚焦组织建设、支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用发挥形成片区党建项目,从一个个项目、一件件小事的落实开始,聚沙成塔,共同实现虹口律师行业网格化党建的工作目标,并形成每个片区各自的特点和亮点。
在新时代新征程上,虹口区司法局正扎实推动律师行业党建与业务工作深度融合,将紧紧围绕党的二十大关于加强新社会组织党的建设要求,引导律师行业积极融入区域公共法律服务体系,为推动全面依法治区工作打造红色法治引擎,为助力“上海北外滩,浦江金三角”提供坚实法治保障。全区各律师事务所党组织将坚持党建引领强服务,充分发挥党员律师先锋模范作用,履行社会责任、践行公益使命,努力成为党和人民满意的好律师。