为深入贯彻落实党的二十大精神,认真践行全过程人民民主,更好地在全市层面推广基层法治观察工作,11月10日,全市基层法治观察工作现场推进会召开,市委依法治市办副主任、市司法局党委书记、局长陆卫东出席会议并讲话。
会上,虹口区司法局作题为“用好法治观察‘温度计’,打造法治建设直通车”的交流发言,就虹口基层法治观察工作开展情况和下一步的工作举措进行了汇报。
近年来,虹口区认真贯彻落实市委全面依法治市委员会会议和推进基层法治观察点相关工作会议精神,根据市委依法治市办《关于全面推行基层法治观察点和基层法治观察员工作机制的指导意见》要求,不断拓宽人民群众参与法治建设渠道,积极推进基层法治观察点和基层法治观察员工作。
总体情况
目前,虹口在全区8个街道内已确立21个法治观察点,场所覆盖基层立法联系点、旧改基地、党建服务中心、法律援助中心、律师事务所、快递公司集散点、商场、学校、书店、居民区、市民驿站、司法所等。根据各法治观察点功能定位不同,注重将党代表、人大代表、政协委员、党务工作者、企业高管、普通白领、快递员、居委书记、社区工作者等作为法治观察员,确保法治观察员能够直接掌握一手情况,“零距离”开展法治观察工作。
近期,区委依法治区办会议审议通过《中共上海市虹口区委全面依法治区委员会办公室法治观察工作实施方案》,全面推进本区法治观察工作。
工作举措
法治观察助力营商环境
聚焦“上海北外滩、浦江金三角”开发建设,探索在“浦西第一高楼”白玉兰广场白玉兰法治会客厅设立基层法治观察点,聘任楼宇内来自物业企业、律师事务所、党建服务中心等单位的5名热心法治建设人士担任法治观察员,积极发挥法治督察的前哨作用,提出了北外滩开发建设项目要增加“法治听证”、成立北外滩公共法律服务圈、进一步提升涉外法律服务能级等法治建议。
法治观察助力基层治理
在曲阳路街道曲二居民区设立社区法治会客厅(基层法治观察点),定期邀请社区群众、周边商户进行法治座谈,收集群众普遍关注的法律问题和关于基层治理的意见建议。做实“一居委一法律顾问”制度,打造为民办实事的法治惠民工程。定期邀请法院、检察院、律师事务所等单位开展专题普法活动,组织普法志愿者为社区群众提供涉及教育、医疗、文化等多方面的帮助,使会客厅(观察点)成为联结人民群众的窗口,切实提升社区群众法治思维和法律素养。
法治观察助力新兴业态
虹口区司法局与虹口邮政合作,在大型快递企业内设立法治观察点,选聘公司中层管理人员、骨干员工等担任法治观察员,全方位、零距离地观察并发现当前新兴业态在劳动者权益保障、疫情防控、交通运输等方面存在的突出问题,助力虹口区新兴业态经济平稳、可持续发展。积极探索“快递送法”新路径,开展“流动宣传下街区”活动,在快递人员服装、头盔、配送箱上印制普法LOGO,让快递“小哥”在配送包裹的同时,将法律知识的“包裹”送入千家万户。
下一步,虹口区将进一步强化法治观察工作闭环管理,推进法治观察工作提升实效。进一步推动虹口律师行业网格化党建平台与地区网格化党建平台的融合,优化基层法治观察点设置。进一步拓展基层法治观察网络外延,推动法治观察点平台与普法宣传、公共法律服务、矛盾纠纷化解、执法监督等功能融合打通,以基层法治观察为基点,助推市域社会治理现代化。