舟山路与霍山路交汇区域的石库门里弄住宅曾是犹太难民的庇护港湾,而上海犹太难民纪念馆就坐落于紧邻一旁的长阳路。随着时代的变迁,里弄内最初的独户独栋逐渐演变成了多户一栋,一户多人蜗居在十几平方米的房屋中,拥挤的生活环境迫使居民打起了晒台、天井等公共部位的主意,于是,一处又一处的居住性违法建筑接连“拔地而起”,这与打造“海上方舟”特色文化主题区域发展格局的愿景不相融合。
树立工作坐标 锲而不舍提升疗效指数
借着上海犹太难民纪念馆扩建工程的契机,虹口城管北外滩中队将目标精准锁定在了舟山路59号的楼顶违建,此处曾是美国前财政部长布卢门撒尔旧居。“想要拆了三楼房子,就是要拆散我的家”该处户主边嚷嚷着,边把执法队员直接轰赶出了家门,第一次查看违建,执法队员就吃了闭门羹。面对当事人的极度抗拒,执法队员并未退怯,多次和街道相关部门、居委干部“集体会诊”,不断调整策略。一次不行就两次,两次不行就三次,在强化宣传、攻坚克难中,局面得以有效打开,从愿意走进城管社区工作室聊一聊到同意执法队员进门坐一坐,执法队员的朴实和真诚敲开了当事人的心门。在谈话中,当事人说道:“原本我们一家三口就住在12平方米的二楼后院西间,儿子成家立业,我们的经济能力不允许买新房,所以在自家原二楼屋顶开了一个仅能容纳一人的小孔,翻建三楼用于居住,现在儿媳妇即将临盆,能不能不拆?”顺着小楼梯,执法队员艰难地爬到三楼,才看清了违建的全貌,房屋面积几乎等同于二楼,从窗口爬出是个小晒台,用于衣物洗晒。该违法建筑建于上世纪九十年代左右,根据以往经验,拆除这种老式石库门里弄用于实际居住的历史存量违建是相当困难的。
发挥多方效应 千方百计提升民生幸福指数
拆违不能拆心,既然违建拆除后的居住问题是当事人的心中大石,那就从此着手。执法队员建议当事人可以尝试申请廉租房或经济适用房,并陪同老夫妻前往街道事务受理中心咨询相关政策,受部分原因的限制,该户家庭不符合申办条件,推进工作再度陷入了僵局。山重水复疑无路,柳暗花明又一村,通过执法队员的多次奔波,当事人表示愿意承担房租在外租房,最终在多方努力下,找到了一间称心满意且租金相对低廉的房屋。同时,中队更是主动联系施工单位商讨拆除方案细节,让当事人对拆违前后有更直观了解。执法队员的贴心、交心和解民心赢得当事人的认可和支持,主动签署了代为拆除协议。执法队员帮助其打包搬箱,并在拆除期间,积极协调解决突发情况。
此次拆违得到了区委、区政府的高度重视,区主要领导和街道主要领导亲临拆违一线指导具体工作,确保工作圆满完成。北外滩中队将积极践行“人民城市人民建,人民城市为人民”的理念,以最强的力量、最深入的作风、最细致的工作、最坚决的决心把拆违工作做到群众心里,助力提篮桥历史风貌保护区及其周边的城市更新。