10月23日,虹口区检察院召开新闻发布会,发布《虹口涉老刑事检察白皮书》。白皮书系统梳理总结近两年来涉老刑事案件的基本情况,深入分析案件特点、发案原因、突出问题,介绍检察机关运用法治思维和法治方法服务老年人特殊群体的司法保护情况。人大代表和人民日报、新华社、检察日报、解放日报、上海电视台、新民晚报等十余家媒体记者参加发布会。
案件呈现出以下特点:
一是罪名相对集中于侵财类犯罪,暴力犯罪案件占比较小;二是犯罪主体特征化明显,60岁出头的老人、本市户籍、男性犯罪、无业人员、前科再犯占比偏高,文化程度相对偏低;三是犯罪原因类型化显著,贪小型、冲动型犯罪占比较大,牟利型犯罪数量较多,侵财案件中低收入者较易再犯,酒后犯罪也较多发;四是处理结果总体宽缓化,不起诉适用得到相对扩大,非监禁刑适用率高。
白皮书显示,检察机关在办理当前老年人犯罪案件中存在着对犯罪心理关注不足、犯罪预防防控与社会保障体系尚不完善等困难。对此,白皮书中提出了一些可行性建议,如以人文关怀为理念,探索柔性执法手段,探索“疗愈式”心理干预机制,助力形成完备保护体系等。
人大代表充分肯定了区检察院老年人案件办理工作,认为市民驿站是开展老年人普法宣传的很好阵地,在市民驿站设立检察官工作室能够使老年人享受到实实在在的法律宣传,不仅能够提高老年人的防骗意识,也使他们摒除侥幸心理,做到遵法守法。希望检察机关也能在其他社区开设检察官工作室。针对白皮书中发布的数据和案例,代表们也表示,在关注老人的经济之外更要多关注老年人的心理健康,建议以后法治宣传也要注重老年人心理层面上的引导。
2019年,虹口区检察院成立全市首家老年人案件办理中心,建立“四个专业化”工作机制,致力于打造老年人案件专业化办案团队,实现涉老刑事案件“捕诉监防研”一体化、专业化办理机制。落实少捕慎诉执法理念,对涉老恶性案件严厉打击,对轻微刑事案件尽量适用非羁押强制措施,扩大相对不起诉的适用。探索建立适用成年子女或家属陪同见证制度、强制辩护制度、快速移送审查起诉督促制度、羁押审查全程跟踪制度、心理干预疏导制度等五大制度。
虹口区检察院将进一步重视侵权打击,加大追赃挽损力度;探索多样化维权措施,提升权益保障力度,完善司法保护体系,整合社会资源,体现涉老年人刑事司法的温度和保护力度,让“检察蓝”护佑“夕阳红”。