随着“三所联动”机制在上海推广深化、全面铺开,虹口区司法局始终积极回应辖区人民群众的新期待、新要求,在探索“三所联动”机制横向拓宽、纵深发展的过程中不断研究新情况、勇于创新、自我完善,助力“三所联动”多元解纷机制建设再上台阶。
律师作为“三所联动”机制中的重要一环,提供了专业的法律支撑。为引导律师践行法治为民宗旨,进一步增强“三所联动”工作实效性,推动律师参与“三所联动”工作规范化、标准化、品质化,切实把参与“三所联动”的律师队伍引导好、管理好、服务好。区司法局在征求相关单位、调解员、律师等多方意见的基础上,制定了《虹口区律师参与“三所联动”工作规范》(以下简称《规范》),现予以发布。
《规范》对律师参与“三所联动”的各方面机制予以明确。一是着眼于加强思想政治建设,把公益为民、依法公正作为律师参与的基本原则;二是对标细化措施,围绕参与律师的资格条件、准入退出等作出详细要求;三是坚持目标导向,结合工作实际规定了各项工作职责、纪律规范,压实参与律师主体责任,确保矛盾调处取得实效;四是落实工作保障和考核评估机制,多维度、多层次深化考核参与律师履职情况,持续激发队伍活力。
针对《规范》的制定与发布,我区律师给出了积极的回应:
上海众华律师事务所主任薛国财表示,《规范》规定的内容具体,流程清晰,具有可操作性,对今后开展“三所联动”工作具有较强的指导意义。
上海思济律师事务所主任周健炯指出,法治社会是基础,但并非所有纠纷都适合通过司法途径解决,律师通过《规范》可以更好在“三所联动”这个多元矛盾纠纷调处平台中引导居民理性表达意见、建议,从而达到有效化解各类纠纷目的。
上海市龙光律师事务所主任邹德佳认为,《规范》呈现的管理体系明确、细致,让律师能够在规范的指引下参与到“三所联动”中,不仅让矛盾化解更有说服力,使得调解走上法治轨道,也提高了化解矛盾的效率,着力解决了居民实际困难,助力形成更和谐的社会环境。
上海市远东律师事务所律师展兴乐表示,《规范》明确了律师参与“三所联动”的公益属性、资格条件、奖惩机制,强调突出社区法律服务的公益和便民、律师团队的专业和能力,为律师持续输出优质法律服务提供了制度保障,律师参与“三所联动”的积极性会有显著提高。