顾俪
刚过去不久的“双十二”又带来了一波新的快递小高峰,12月16日,国家邮政局邮政业安全监管信息系统实时监测数据显示,我国快递业2019年第600亿件快件诞生。网购的兴起促进了物流运输行业的发展,但也引发了争议与纠纷。为了促进物流运输行业健康发展,近日,虹口法院发布《2013-2018年物流运输行业涉商事纠纷案件审判白皮书》。
直击案件特点与成因
物流运输商事案件的纠纷成因与物流行业的广泛性和复杂性有密不可分的关系。据悉,该行业涉及运输、储存、装卸、搬运、包装、配送等环节,参加者不仅包括公路、铁路、航空、海运,还有仓储经营者、包装服务商、承运人、托运人等,任一一个环节疏漏都可能产生当事人之间的权益争议,所以物流服务提供者经常处于双重甚至多重法律关系中。加上物流活动所涉及多个环节都有相应的法律法规,这些法律法规在表现形式上又有法律、法规、规章和国际条约、国际惯例等不同层次,案件处理难度较大,法官需要借助专家辅助人的专业意见以弥补专业知识的欠缺。在案件调解过程中,多数小型运输公司、货代公司员工文化水平有限;法律意识相对单薄;被告方常常没有固定的居住、营业地点,导致送达困难,办案周期长,或存在一定比例缺席审理,无法开展调解等,都是案件调解难度较大的主要原因。
多角度分析涉诉案件
记者从《白皮书》中看到,虹口法院在2013年至2018年受理的物流运输行业涉商事纠纷案件数量、纠纷类型、结案方式分别以图表的形式展现。图表显示,案件数量虽有高低起伏,但总体平稳,就纠纷类型而言,运输合同和货运代理纠纷是六类纠纷中占比最高的两类,也是物流行业涉诉较为高发的环节。“物流运输行业合同形式不规范、物流运输业务操作流程不规范、部分物流主体经营资质欠缺、货运代理行业风险防范机制欠缺”,《白皮书》进一步总结了高发环节中反映的突出问题,并以以案释法的形式,对突出问题进行详细说明。最后,《白皮书》也针对突出问题给出了对策建议。其中,针对部分物流主体经营资质欠缺这一痛点和难点,《白皮书》指出要完善召开股东会的程序;对于公司的证照适用、管理等必须建立一套规范制度;当公司并非因为濒临破产,而是因为内部决策和管理机制失灵,使得公司无法自行维持时,应最大限度维持公司经营,避免贸然进行司法解散,即便进入“执转破”程序的公司,仍有走出负债困境的机会。
助推航运货代企业发展
在“规范物流业务操作流程”的对策建议中,《白皮书》为航运服务企业提供了针对性的建议。区委统战部副部长、区工商联党组书记、常务副主席姜卫说,虹口是上海航运中心的重要承载区,《白皮书》对航运物流行业的从业者而言,不仅树立了服务为导向的理念,也能够助推航运货代企业发展,是一本非常好的培训教材。姜卫希望该本《白皮书》能够进一步强化本区航运企业治理约束作用,充分发挥区工商联和区航运商会在促进经济发展、服务、引导会员单位履行社会责任等方面的积极作用。
据悉,下一步,虹口法院将以此次《白皮书》发放为契机,进一步深化服务保障、法治化营商环境建设的相关机制举措,将走出去请进来相结合,实施送法进园区、进企业等法制宣传工作,深入物流运输行业走访调研,了解企业发展中的司法需求,努力推动形成物流运输行业发展成长的良好法治环境和社会氛围。