“2012年,区环保局将以削减总量、提高质量、防范风险、优化发展为着力点,以污染总量减排和‘十二五’规划为抓手,突出源头防治、环境与经济社会协调发展,全面协同防控污染,坚持环境基础建设与优化管理并举,全面提升本区环境保护和生态建设水平,促进绿色增长和低碳发展。”日前,区环保局局长梁至健接受了本报记者的专访。
梁至健说,“十二五”期间,市政府给虹口区政府下达了五项减排方面的刚性指标:一是工业源化学需氧量(COD)排放量52.6吨(比“十一五”削减10%);二是氨氮(NH3-N)排放量8.3吨(比“十一五”削减10%);三是二氧化硫(SO2)实现零排放(要求燃煤、重油锅炉全部实行清洁能源替代);四是氮氧化物(NOx)排放量2.8吨(与“十一五”持平);五是城镇污水纳管率要达到95%以上(比“十一五”提高5个百分点)。区环保局将迎难而上,逐项落实减排任务,全面推进各项工作。
首先,全面推进落实第五轮环保三年行动计划。新一轮环保三年行动计划方案已基本敲定,方案明确了41项工作(市级16项,区级25项),主要涉及水环境保护、大气环境保护、固体废物处置、工业污染防治与产业结构调整、生态环境保护辐射与噪声污染控制等七大类,努力建立与本区经济社会相适应的环境综合决策体系、环境基础设施体系和环境执法监管体系,有效保障城市环境安全,改善环境质量和城区生态,提升城市可持续发展能力。
其次,进一步提高虹口的总体环境质量。深入探索水系沿线的综合整治,在南面着重进行生态修复,加强景观绿化建设,设立河道亲水平台;北面则通过河道的人工充氧曝气,改善水质的溶氧量,提升水流自净功能,计划在南北地区各做一个试验段,清除水体黑臭。在噪音治理方面,将会同街道、公安、城管等部门,进一步降低工地和工厂、单位空调、商家大喇叭、广场唱歌跳舞等社会源方面的城区噪音,并试点安装噪音分贝仪,为居民营造一个安静和谐的生活环境。在大气污染治理方面,继续加大对机动车尾气的监测以及超标车辆的处罚力度,降低汽车排放对空气质量影响。
第三,加强环境安全监管和应急处置能力建设。加强工作调研和监督,对一些排污或者存有隐患的单位,经常上门排查。继续加大对全区5家放射源使用单位、52家放射装置使用单位、91家产生医疗废弃物的医院、13家排污企业的监管力度。同时,安排24小时值班,与市、区两级实现应急联动,一旦发生环境事故,确保在半小时内赶赴现场进行相关应急处置。
第四,严格把关,堵住源头,加大环境执法力度。以环保工作为抓手,提高百姓生活质量,切实做好“民生环保”工作。做到“三抓”,即抓监管、抓信访、抓审批。控制源头,严格把握审批标准,对可能涉及环境污染的新项目,进行前置审批,委托第三方进行环境评价,预测对周边环境的影响。同时,广泛征求居民和街道意见,通过举行居民听证会等形式,提升居民的参与度,再通过三监例会,加强内部监督和协调。保证环保“三同时”机制顺利实施。
吴 珍