为切实贯彻十七届五中全会“坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点”要求，进一步深化创业带动就业工作，10月26日，虹口区召开创业专题座谈会。市人力资源和社会保障局局长周海洋，区委书记孙卫国、区人大常委会主任赵元清、区政协主席许虎清、区委副书记颜建平、副区长施小琳等出席会议。会议由区委副书记、区长俞北华主持。
孙卫国指出，要推进“扩大就业”向“充分就业”发展，以创先争优活动为引领，坚定不移地支持创业。要毫不动摇地将我区创业带动就业工作中的经验坚持下去。同时，要积极营造更加适应创业的发展环境、使创业更加适应区域经济社会的发展、使政府服务更加适应创业者的实际需求。要坚持弘扬创业精神，充分调动创业者尤其是青年创业者的积极性，通过发挥专家志愿团的作用，进一步营造鼓励创业、崇尚创业及尊重创业的社会氛围。
周海洋对虹口创业带动就业工作给予充分肯定，并通报全市创业工作情况和明年的工作思路，指出，将更加注重提高融资贷款力度，提高房租补助标准，扩大补贴对象；注重培育创业主体，更加贴近青年人，研究创业新模式；注重提高创业基地等示范效应，提高服务水平；注重做好工作协调，为创业者提供创业机会。
据了解，2003年，虹口区委、区政府立足区情提出了“抓创业促就业”的工作思路，紧紧围绕城区发展重点和创业者需求，坚持政府主导和社会协同相结合，以扶持青年人创业为重点，形成了政策扶持、能力提升、全程服务、典型引路“四位一体”的创业扶持模式和政府促进、社会支持、各方协同的工作格局。至今已扶持发展创业组织1.9万多个，带动就业6万多人，培养出一批创业领军人物，使创业带动就业成为虹口就业新的增长点。为进一步加大创业扶持力度，日前，虹口区又推出了加强融资服务，引进小额贷款公司为创业者提供贷款服务，发挥专项资金贷款担保作用，加大青年创业实训基地建设，实施个性化的创业实训，拓展创业实训补贴范围、鼓励居家创业、积极培育创业服务社会中介组织、积极推进区创业者协会建设以及加大创业宣传等10项创业新举措。
创业带头人和开业指导专家在会上进行了交流发言，施小琳作《深化创业促进就业工作报告》。