上海市虹口区档案行政处罚裁量基准适用规则

第一条  为规范本市档案行政管理部门正确行使行政处罚裁量权，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施办法》《上海市档案条例》的有关规定，结合本市档案行政执法实际，制定本规则。

第二条  本市市和区档案行政管理部门行使档案行政处罚裁量权，适用本规则。

第三条  档案行政处罚的种类包括：

（一）警告；

（二）罚款；

（三）没收违法所得。

第四条  当事人有下列情形之一的，依法不予行政处罚：

（一）不满十四周岁的人有违法行为的；

（二）档案违法行为情节轻微并及时纠正，没有造成危害后果的；

（三）精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的；

（四）其他依法不予行政处罚的。

第五条  档案违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。

第六条  当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：

（一）已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的；

（二）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；

（三）受他人胁迫有违法行为的；

（四）配合档案行政管理部门查处违法行为有立功表现的；

（五）其他依法从轻或者减轻行政处罚的。

第七条  主动中止违法行为的，可以从轻行政处罚。

第八条  当事人有下列情形之一的，应当从重处罚：

（一）违法情节恶劣、危及国家安全、社会利益或对档案事业造成恶劣影响，并造成严重后果的；

（二）经档案行政管理部门责令改正违法行为后，继续实施违法行为的；

（三）隐匿、销毁违法行为证据的；

（四）共同违法行为中起主要作用或者教唆、胁迫、诱骗他人实施违法行为的；

（五）多次实施违法行为，或者在受到档案行政处罚后继续实施同一档案违法行为的；

（六）对举报人、证人打击报复的；

（七）阻挠、抗拒档案行政管理部门调查处理违法行为的；

（八）其他依法从重处罚的。

第九条  本市市、区档案行政管理部门行使行政处罚裁量权的具体标准按照《上海市档案行政处罚裁量基准》执行。

未列入本规则的行为或情形，根据违法事实、性质、情节和危害后果，参照本规则以及《上海市档案行政处罚裁量基准》予以处罚。

第十条  本规则由上海市档案局负责解释。

本规则自2017年6月1日起施行，有效期至2022年5月31日止。原《上海市档案局关于档案行政处罚裁量基准适用规则》（沪档〔2015〕81号）自本规则施行之日起废止。