中共虹口区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书 记考察上海和视察虹口重要讲话精 神,以及致北外滩国际航运论坛贺信、给嘉兴路街道垃圾分类志愿者 回信精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念, 服务构建新发展格局,坚持“四个 放在”(将上海发展放在中央对上海 发展的战略定位上、放在经济全球 大背景下、放在全国发展大格局中、 放在国家对长三角发展的总体部署 中思考谋划),以加快建设“上海北 外滩、都市新标杆”为引擎,推动创新引领高质量发展,持续增强全 面从严治党责任感、使命感,全面 推进党的政治建设、思想建设、组 织建设、作风建设、纪律建设,教育引导全区党员干部在新征程上创 新发展、开拓进取、真抓实干,全 力推动中央和市委各项决策部署在 区落地落实,为全力打造中国式现代化重要展示窗口提供坚强政治 保障。
深入学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领 区一切工作,统一思想、统一意 志、统一行动,以实际行动忠诚拥 护“两个确立”,坚决做到“两个维 护”。严格落实“第一议题”制度, 迅速掀起学习宣传贯彻习近平总书 记考察上海重要讲话精神的热潮, 把习近平总书记的深情牵挂和殷殷 嘱托传递到各层各级、千家万户。 推进全区理论学习中心组学习,深 化落实学习列席旁听制度,提高局 处两级中心组学习实效。实施区青 年理论家培育计划,线上线下开展 宣讲活动 2000余场次,听众超 22万 人次。
做好市委巡视配合工作。按照 市委巡视组工作要求,实事求是汇 报工作、提供资料、反映问题,保 障巡视组有序有效开展工作。将巡 视反馈的 4个方面、12个问题细化 为 27项具体整改任务、99条整改举 措,第一时间成立区巡视整改工作 领导小组,明确任务、压实责任、 严明分工、逐项销号,强化跟踪问 效,按时按点完成整改任务。以市 委提级巡视区纪委监委为契机,强 化巡视巡察上下联动,系统有序推 进区委巡察,全年完成三轮巡察, 累计发现问题 684个、提出意见建议 151条、移交问题线索 61件。十一 届区委第五轮巡察全面完成进驻工 作,发挥巡察监督作用。
开展学习贯彻习近平新时代中 国特色社会主义思想主题教育。按 照中央、市委统一部署,区委成立 主题教育领导小组,推动主题教育 在区委、区人大常委会、区政府、 区政协领导班子及处级单位全面展 开,及时将主题教育精神要求传达 至全区 2700余个党支部和 6.8万名党 员。按照“学思想、强党性、重实 践、建新功”总要求,将习近平总 书记考察上海、视察虹口重要讲话 精神和致北外滩国际航运论坛贺信、 给嘉兴路街道垃圾分类志愿者回信 精神作为必学内容,一体推进理论 学习、调查研究、推动发展和检视 整改各项任务。开展“四百”(进百 家门、访百家情、解百家难、暖百 家心)大走访,大兴调查研究,形 成调研成果 549个,持续推进调研成 果转化运用。创新实施区领导“对 口包联”机制,健全完善“1+6+76” (1个区委主题教育领导小组牵头抓 总,6个联络小组包片联系全区 76 家处级单位)责任体系,梳理形成 问题清单 409条,推进问题整改按期 销号,用心用情解决“一扇门”“一 座桥”“一张证”等群众“急难愁盼” 问题。
推动全面从严治党向纵深发展。 全面压实管党治党责任,制定《中 共虹口区委关于深化细化全面从严 治党“四责协同”机制的实施意见 (试行)》及相关配套微制度,完善 “四责协同”机制建设工作提示机制 及“双报告两评议”制度,开展述 责述廉评议工作。对全区 708项责任 项目逐一审核把关,从源头上破解 具体业务和全面从严治党“一岗双 责”两张皮问题。推动各级党组织 通过制定责任项目、孵化制度、完 善机制、组织监督检查等各类形式, 灵活开展延伸工作,实现党风廉政 建设延伸到全区科级以上参公和事 业单位、区属国企集团二级公司党 组织、所有居民区党组织。
持之以恒纠治“四风”(形式主 义、享乐主义、官僚主义、奢靡之 风)。修订完善《虹口区深入贯彻中 央八项规定精神的实施办法》,加固中央八项规定精神堤坝,靶向纠 治“四风”顽疾,共查处违反中央 八项规定精神问题 24起 36人,党内及监察问责 14起 19人。坚持把从严 管理监督和鼓励担当作为高度统一 起来,深入学习贯彻“三个区分开 来”(要把干部在推进改革中因缺乏 经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开 来;把上级尚无明确限制的探索性 试验中的失误和错误,同上级明令 禁止后依然我行我素的违纪违法行 为区分开来;把为推动发展的无意 过失,同为谋取私利的违纪违法行 为区分开来)要求,探索建立“干 事创业廉洁风险报备”等 4项工作机 制,开展典型案例常态化收集工作,激励干部敢闯敢试。开展“激励担 当作为、纠治推诿扯皮”干部队伍 作风建设专项行动,重点整治落地 落实不到位、不敢担当作为等 12类 问题;突出正面引领选树 30名担当作为的好干部,营造见贤思齐、比学赶超的干事创业氛围。
推动社会主义民主政治建设。 区委常委会坚持党的领导、人民当 家作主和依法治国有机统一,深入 践行全过程人民民主,确保治理体系和治理实践更好保障人民权益、 激发人民创造力。支持区人大及其 常委会依法履职,坚持把全过程人 民民主融入改革发展各个方面,完 善区人民代表大会议事规则和高 水平民意表达平台功能,制定区人 大代表履职管理办法,创新探索区 民生实事项目人大代表票决制。支 持政协发挥专门协商机构作用,强 化民主监督职能,完善协商议政格 局,开展北外滩开发建设和项目推 进、加快锻造高端服贸引擎等常委 会协商、专题协商、对口协商、界 别协商。做好新时代爱国统一战线 工作,支持各民主党派、无党派人 士和党外知识分子、新的社会阶层 人士开展主题教育,做好专项民主 监督和专题协商,扩大联谊交友范 围。深入实施全面依法治区,坚持 以习近平法治思想为引领,加强党 对法治建设的集中统一领导,把法 治建设纳入虹口发展总体规划,落 实“法治虹口建设 2021—2025”“虹 口法治社会建设 2021—2025”等方 案,争创第三批全国法治政府建设 示范区,一体推进法治虹口、法治 政府、法治社会建设。
深化党建引领基层治理。做深 做实“六大工程”(网格工程、连心 工程、家园工程、强基工程、动员 工程、赋能工程),深化为基层减负 增能,切实把党的政治优势和组织 优势转化为群众工作优势和社会治 理效能。创新实践“三所联动”(公 安派出所、司法所、律师事务所) 机制,把矛盾纠纷化解在基层,虹 口经验成功入选全国“枫桥式工作 法”。以居民区党组织引领带动小 区“三驾马车”(居民委员会、业主 委员会、物业公司)共创无废社区, 推动垃圾分类成为低碳生活新时尚。 强化“基层吹哨、部门报到”,加强 区级赋能后援团力量,运用并完善 “数字全岗通”等智能化手段。强化 基层阵地建设,建成和平公园党群 服务中心、北中环科技创新党群服 务中心、天虹共享会客厅、书香曲 阳等一批群众身边的服务站点和公 共空间。
打造高素质专业化干部队伍和 人才队伍。落实党管干部原则和新 时代好干部标准,注重在北外滩开 发建设、对口支援、招商引资、城 市更新等重点任务中磨砺锻炼干 部,在基层工作一线实地考察了解 干部,把完成急难险重任务、应对 重大考验作为检验干部的重要考场。加强干部实践锻炼和专业历练,先 后选派 70余名干部到市级机关、市 属国企、青浦区结对村镇、区“旧 改”指挥部等单位挂职。坚持党管 人才原则,成立区委人才工作领导小组,发布“虹口英才计划”,打造 人才“蓄水池”。搭建平台,“乐业 虹口”——“15分钟智慧就业服务 圈”成为全市首个国家级示范项目。举办首届区人才服务月活动,其间 先后举办北外滩人力资源发展论坛、 “大展虹图 乐业虹口”招才引智等活动十余场。承办上海市博士后创 新创业大赛、上海青年创新创业大 赛,举办虹口“菁英 100”青年英 才研修营,建设创新创业示范基地。分层分类开展产业经济、基层治理等专业培训,提升干部队伍参与现 代化建设能力素养。