上海虹口213个居委实现"不见面办事、最多跑一次"

居委会事务“不见面办事”“最多跑一次”能够实现吗？虹口区昨日发布居委会工作“全岗通”2.0版，打造居委会网上办事服务系统，区内213个居委会将实现网上“不见面办事、零距离服务”，履行让居民到居委会办事最多跑一次的服务承诺，让居民“少跑腿”、“不跑腿”。

所谓“全岗通”，就是让居委干部提升综合能力，达到“一专多能、全岗都通”“一人在岗、事项通办”，以此推进管理现代化、精细化。老百姓办事，就不会顾及分管业务的人在不在，或者在岗的人能否办成事。

据了解，虹口区推行“全岗通”以来，较大幅度提升了居委会队伍的服务能力、自治能力和治理能力。据第三方调查，推行“全岗通”后，社区居民对“全岗通”普遍认同，85.56%的居民在遇到困难时会向居委会寻求帮助，95.80%知晓“全岗通”的居民认为居委会“全岗通”能较好地解决他们所遇到的问题。然而在此前进行的大调研中，不少居民还是提出了在职居民办事不方便等新诉求。

虹口区今天推出的“全岗通2.0”主要包括两个方面，一是通过建立全区统一的居民网上办事服务平台，开展居委会“不见面办事、零距离服务”，让居民通过移动终端在线查询、办理事项，实现办事居民“一次上门”或“零上门”。二是开展楼组分类治理，针对高层、多层、旧里三类楼组类型特点，制定楼组分类治理工作指南，为居委会干部和楼组长打造一本楼组治理的工具书。

虹口区民政局负责人表示，社区居民网上办事平台，让居民在移动终端查询办事信息，建立居委会“首问责任”、“受理响应”等机制，实现办事居民“一次上门”或“零上门”，加强居委会服务主动性、精准性、便捷性。同时，制定社区“零距离”服务需求清单，通过“实事零距离”信息板块，为居民提供社区服务信息查询和资源派送；通过“助力微心愿”板块，线上发布“微心愿”，形成居民的“心愿清单”，并设立积分兑换等配套机制，串联起邻里互助的纽带。

“全岗通”2.0版也将与区域化党建紧密联系，结合“双报到、双报告”制度，让党员亮身份，党组织亮资源，服务群众亮成效，实现加强基层党建与创新社会治理的有机融合。该区将推行楼组“全岗通”，将基层治理的触角落在最微观的单元，打造楼组工作法，建立楼组分类治理体系，延伸居委会服务“手臂”，提升精细化治理水平。

据悉，为了更科学评价“全岗通”2.0版推进成效，虹口区将建立包含4个维度的“全岗通”衡量体系，分别是居委会成员之间、各居委会之间、各街道之间、各项指标按月环比，利用信息化平台，通过居委会督导等机制，定期形成衡量报告，分析推进过程中存在的问题，在工作中进一步推进“全岗通”的完善。