为深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神和市委、区委决策部署,肩负起打造“新时代都市发展新标杆”的光荣使命,围绕推动高质量发展首要任务,以四川北路提升发展为引领,以城市更新带动功能转型和产业升级为牵引,以全力推进“文化三地”建设为引擎,统筹高质量发展和高水平安全,服务区域经济、保障改善民生、深化社会治理,1月4日,四川北路街道党工委、办事处召开2024年度学习讨论会。街道党工委书记、人大工委主任李鹏,街道党工委副书记、办事处主任沈嗣全出席会议。街道党政领导班子成员、科级以上干部、各中心和综合行政执法队负责人以及各居民区党总支书记、选派书记和居委会主任参加会议。公安派出所、市场监管所、社区卫生服务中心相关负责人应邀出席会议。
街道党政领导班子成员分别围绕“探索新时代城市基层党建和基层治理的新路径”“推动城市更新带动四川北路提升发展的新实践”“践行全过程人民民主提供更优质服务的新行动”“系统施策统筹推进韧性安全城区建设的新样本”等四个主题,结合分管领域和条线对2024年的工作进行了展望,议重点、析堵点,谋思路、抓发展,找问题、定举措。
街道党工委副书记、办事处主任沈嗣全指出,要以“奋斗者的姿态来迎接2024年”,并从围绕“文韵川北 活力社区”的战略定位、“创新引领四川北路提升发展”的战略主线和“区政府实事项目和街道实事项目”的战略任务等“三个战略方向”,着力打好服务经济的“大会战”、城市更新的“攻坚战”、安全韧性社区建设的“阵地战”的“三大战役”,做强民生服务、基层治理、社区环境的“三个基本面”,强化全过程人民民主和“三所联动”、擦亮虹口“文化三地”名片、加强干部队伍和社区工作者队伍建设的“三个驱动力”等方面,对2024年街道的主要工作进行了全面部署。
街道党工委书记、人大工委主任李鹏在学习讨论会上指出,
一、保持战略定力,善于进行系统思维,善于从大局上看问题、想问题
紧紧围绕“创新引领四川北路社区高质量发展”这一核心战略,保持强大的战略定力,抓准抓好工作的切入点和着力点,坚持系统集成,将街道各项工作全部聚焦在这一核心战略上谋划,做到跳出川北看川北、对标全市建川北,要协以“时不我待”的紧迫感,打好“三大战役”、做强“三个基本面”、强化“三个驱动力”,坚持项目化运行,抓紧推进四川北路提升发展的重点项目和重要产业落地、转型、见效,同时还要因时制宜和因事制宜进一步研究谋划新的重点项目,大力推进四川北路“商旅文体”融合发展模式,下真功、抓攻坚、求实效,持之以恒细化为“施工图”,高质量转化为“实景画”,不断谱写“文韵川北 活力社区”的绚丽篇章。
二、突破裉节难题,知重负重苦干实干,在克难攻坚中“奋力一跳”谋发展
坚持使命导向和问题导向相统一。要清醒看到街道在建设和发展中正面临的五道难题,要突出“实”的导向,重点把握好“稳”与“进”、“立”与“破”、“谋”与“干”、“量”与“质”、“新”与“旧”的五个方面关系,以自身工作的确定性来应对各方面的不确定性,务求高效有力的行动来提升质量、提振信心、提高能力。
三、找准关键支点,全面铺展“施工图”,把社区建成美好生活的容器
一是坚持党建引领。要找准党建工作与四川北路提升发展、城市更新、“文化三地”建设等中心工作的结合点、发力点,创新方法举措;要加强基层党组织标准化规范化建设,下大力气推动新兴领域党建全覆盖,不断推动党建引领基层治理“六大工程”抓出实效、做出精品。二是坚持人民至上。始终把人民群众的“关键小事”当作“头等大事”,创新推进人才公寓、人才驿站、文化会客厅等民生实事,深化推进养老服务,统筹做好社会救助、就业服务、残疾人关爱、儿童友好社区运行等基础民生工作,让社区更有温度更具魅力;要践行全过程人民民主,完善“家站点组”网格化体系,发展协商民主、基层民主,更好汇集民智、凝聚民心、形成民力。三是坚持文化为魂。全面实施“文化三地”建设三年行动计划,系统集成推动文化传承、文脉保护、文旅发展,打造一条四川北路的“文韵长廊”,着眼四川北路红色文化生态示范区与山阴路历史风貌保护区“两个区域”,构建“海派文化体验活力带”“建筑文化焕新活力带”“名人文化聚集活力带”的“三个活力带”,不断推出切热点、有态度、吸引人的文韵精品,以文化赋能产业升级与社会治理,传承创新城区文脉,让四川北路街区成为展示中华文化的重要窗口。四是坚持数字赋能。以科技手段为城市精细化管理提供新动能,用好“社区大脑”,坚持数字技术在城市管理、垃圾分类、综合执法、应急管理、文化发展、文明创建等方面积极赋能,并通过数字化的治理手段尝试为居民区减负增能。五是坚持法治保障。要坚持和发展新时代的“枫桥经验”,通过“三所联动”机制融入片区网格治理、将12345市民服务热线并入“三所联动”、推动“家门口的信访体系”、积极创建“法治街道”等,打造川北的法治“枫景”。六是坚持底线思维。要统筹发展和安全的关系,切实建设好韧性安全社区,推行常态化全周期管理,推动科室合作、社会参与、区域协同的多元协同共治,在防灾减灾、安全生产、消防安全、应急处突、维护稳定等方面提升预防、发现、疏导、治理的综合能力。
四、强化作风建设,坚持“重实干、讲规矩”,全面激发干事创业担当
一是激发内生动力,提振“愿为肯为”精气神。狠抓作风建设,纠治推诿扯皮;对街道的重点工作和项目化工作进度、质量要晾晒、点评、督查。二是注重能力建设,练就“能为善为”铁肩膀。举办机关、事业干部“加油站”和社区工作者“成长训练营”,提升干部队伍在营商环境、数字经济、社会治理、基础党务、城市管理、矛盾调处等方面的能力;落实导师帮带制,通过形成一个调研成果、组建一批工作专班、办成一系列重点项目等方式,突出青年干部和青年社工的理论培养和实践锻炼。三是强化激励保障,打造“敢为勤为”硬支撑。有计划地安排一批机关和事业干部、社区工作者投身到服务经济、城市更新、“文化三地”建设、文明创建、矛盾化解等工作领域,注重选拔、提任一批有作为、出成绩、守规矩的干部;坚持“三个区分开来”,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,激励广大干部和社区工作人员进一步解放思想、奋发作为。