中央第一生态环境保护督察组督察上海市动员会在上海召开

为全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平生态文明思想，经党中央、国务院批准，根据二十届中央生态环境保护督察工作领导小组第２次会议精神，中央第一生态环境保护督察组近日进驻上海市开展生态环境保护督察。

５月９日，督察进驻动员会在上海召开，督察组组长许达哲、副组长张雪樵分别就做好督察工作作了讲话，上海市委书记陈吉宁进行了进驻动员。

许达哲指出，以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设和生态环境保护，把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容，推动我国生态文明建设和生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。２０２３年７月，习近平总书记出席全国生态环境保护大会并发表重要讲话，全面总结我国生态文明建设取得的举世瞩目的巨大成就，深刻阐述新征程上推进生态文明建设需要处理好的重大关系，系统部署全面推进美丽中国建设的战略任务，明确要求坚持和加强党对生态文明建设的全面领导，进一步深化和拓展了我们党对生态文明建设的规律性认识，在实践基础上丰富发展了习近平生态文明思想，充分体现了党中央推动高质量发展的战略定力和推进生态文明建设的坚定决心。长江经济带发展战略是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略决策，关系国家发展全局。习近平总书记高度重视，党的十八大以来，先后４次主持召开长江经济带发展专题座谈会并发表重要讲话，多次赴沿江省（市）考察调研，明确长江经济带的战略定位，要求把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发。中央生态环境保护督察是习近平总书记亲自谋划亲自部署亲自推动的重大体制创新和重大改革举措，是贯彻落实习近平生态文明思想的硬招实招和制度保障。习近平总书记在督察每个关键环节、每个关键时刻，掌舵定向、引领前行，作出一系列重要指示批示，充分肯定督察取得的成效，强调要坚持严的基调，狠抓督察发现问题整改，继续发挥督察利剑作用。李强总理、丁薛祥副总理也多次对督察工作提出明确要求。要进一步提高政治站位，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记重要指示批示精神，落实全国生态环境保护大会部署，统筹开展流域督察和省域督察，推动长江经济带高质量发展取得新进展，促进经济社会发展绿色低碳转型，推动生态环境质量明显改善、美丽中国建设取得显著成效。

许达哲强调，做好中央生态环境保护督察，要将贯彻落实习近平生态文明思想作为重大政治任务，把习近平总书记重要指示批示落实情况作为重中之重，坚持以人民为中心，坚持服务大局，坚持系统观念，坚持问题导向和严的基调，坚持精准科学依法，统筹经济发展、民生保障和生态环境保护。督察既关注长江经济带流域性整体性共性问题，也注重结合上海市经济社会发展、自然资源禀赋、生态安全定位，找准上海市突出问题。重点关注习近平生态文明思想和习近平总书记重要指示批示贯彻落实情况；党中央、国务院有关重大决策部署和长江保护法等法律法规落实情况；绿色低碳发展情况，积极稳妥推进碳达峰碳中和，坚决遏制“两高一低”项目盲目上马情况；污染防治攻坚战进展情况；大气污染防治中的突出问题；违法违规侵占自然保护地、突破生态保护红线开发建设、破坏岸线，以及耕地生态破坏和长江十年禁渔落实不到位等问题；环境基础设施建设运行、农业面源污染防治、固体废物尤其是建筑垃圾处理处置情况；重要湖泊保护治理和重要支流生态环境保护情况；督察和生态环境警示片发现问题整改情况；人民群众反映突出的生态环境问题；生态环境保护“党政同责”“一岗双责”落实情况等。

陈吉宁表示，中央生态环境保护督察是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大体制创新和重大改革举措，是习近平生态文明思想重大原创性成果和制度性保障。全市各级各部门要把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，把中央生态环境保护督察作为加强改善我市生态文明建设的重要动力，强化责任落实，提高治理能力，统筹抓好高质量发展和高水平保护。

陈吉宁强调，要以认真的态度、扎实的作风配合做好中央生态环境保护督察各项工作，坚决服从工作安排，严格执行纪律要求，确保督察工作顺利推进、取得实效。把抓好督察反馈问题整改落实作为重大任务、重要抓手，与发展方式绿色转型、美丽上海建设等紧密结合起来。对督察组反馈的问题逐一制定任务清单、整改清单，边督边改、立行立改，举一反三、建章立制，着力在生态环境保护体制机制上实现新突破，以制度建设固化整改成效，不断提高人民群众幸福感和满意度。

会上，张雪樵就做好督察配合，边督边改，信息公开，精准科学依法督察等工作提出了要求，并就督察组全体成员严格执行纪律要求，接受被督察地方和社会监督作了表态。中央生态环境保护督察组全体成员、中央生态环境保护督察工作领导小组办公室有关人员，上海市有关领导同志等参加会议。各区党政领导同志通过视频会议列席会议。

根据工作安排，中央第一生态环境保护督察组督察进驻时间为１个月。进驻期间（２０２４年５月９日—６月９日）设立专门值班电话：０２１－９６９９９１１５，专门邮政信箱：上海市Ａ０３０１３号邮政信箱。督察组受理举报电话时间为每天８：００—２０：００。根据党中央、国务院要求和督察组职责，中央生态环境保护督察组主要受理上海市生态环境保护方面的来信来电信访举报，其他不属于受理范围的信访举报问题，将按规定交由被督察地方处理。