保障劳动者休息权！虹口法院发布白皮书

劳动者休息权是一项基本权利、宪法性权利。我国《宪法》第四十三条明确规定：“中华人民共和国劳动者有休息的权利。国家发展劳动者休息和休养的设施，规定职工的工作时间和休假制度。”

近日，虹口法院联合区人社局共同召开劳动争议裁审白皮书新闻发布会，通报２０２０－２０２２年间虹口区涉休息权劳动争议案件仲裁与审判的基本情况，并发布相关典型案例。

《虹口区涉休息权劳动争议仲裁与审判白皮书（２０２０－２０２２）》显示，２０２０年至２０２２年，上海虹口法院受理劳动争议案件（含劳务合同纠纷案件）分别为５２２件、４９９件、４３３件。其中，涉休息权劳动争议案件分别为１７５件、１６６件、１７１件，总体均呈现稳定持平态势，而虹口区仲裁院受理劳动争议案件总数呈先增后降趋势，涉休息权劳动争议案件数总体呈现稳定持平态势。案件特点包括多为复合型诉请为主但争议内容相对集中以及行业分布广泛，用人单位类型集中等。

白皮书分析指出，涉休息权劳动争议案件的处理难点包括侵犯劳动者休息权事实认定难、侵犯劳动者休息权形式隐蔽、侵犯休息权表现多样化等，其中以延长工作时间，休息日、法定节假日等各类加班工资及应休未休年休假工资的请求最为普遍，占全部涉休息权劳动争议案件的九成以上。涉案的行业分布广泛，包含商务服务业、酒店餐饮业等传统劳动密集型行业及软件和信息技术服务业等新型劳动密集型行业。用人单位类型则多集中在私营企业，特别是中小微企业。

近年来，涉休息权劳动争议案件存在劳动力市场供求关系不平衡、部分劳动者法律意识不强、部分用人单位社会责任缺失、特殊群体的休息权法律保障缺乏以及集体协商中工会的作用未能充分发挥等特点。

白皮书还从制定和完善相关法律保障制度、充分发挥工会在集体协商中的作用、运用多元化宣传方式增加劳动者自身维权意识、倡导企业培育健康的企业文化、完善侵犯休息权的救济机制等五个方面，提出了保障劳动者休息权的建议。