让政策找人 他们为受困居民”雪中送炭”

据了解，左先生因患结肠癌，每年的医疗费用支出十几万元，而每月退休工资约3400元，因医疗费用支出较大造成因病致贫。北外滩街道救助顾问评估其符合民政因病支出型救助政策，于2021年7月首次为左先生办理因病支出型贫困救助，给予他基本生活保障金。之后根据左先生医药费支出陆续帮助他办理因病支出型贫困救助。2022年12月，救助顾问发现，左先生医疗费用支出已多达79000余元，其中73000余元为自费药物，不符合医疗救助条件，除基本生活保障金外，无法再办理后续政策性医疗救助。为此，救助顾问根据左先生医疗费用实际支出情况，为他链接了区慈善基金会的“百户急难救援”项目，经街道社区评议和区慈善评审会逐级评议，为他申请一次性慈善帮困资金30000元。接下来，北外滩街道救助顾问将继续关注左先生的生活状况，根据他后续治疗费用支出情况及时进行帮困救助，并将链接更多社会化帮扶资源，缓解其生活困难。

短短一封感谢信，折射出的是虹口区民政局和北外滩街道救助顾问多年来用心用情服务因病致贫困难群众的温情和举措。

自2020年10月，上海市民政局推行“社区救助顾问”制度以来，虹口区在各街道社区事务受理服务中心设立救助顾问服务站，在各居委会设立社区救助顾问服务点，形成覆盖全区的救助顾问服务网络，上岗服务救助顾问200余人，年人均服务困难对象约270人次，为困难群众建立陪伴式、长效式、全程式精准救助帮扶机制。其中，北外滩街道更是打造线下救助顾问实体空间“解忧工作室”，整合街道各条线帮困政策和资源，为辖区低保、低收入、残障孤寡等各类社会弱势群体提供专业的救助咨询和便捷的综合式帮扶服务。

开展低收入人口动态监测，强化困难群众主动发现机制。加强社区救助顾问线下走访发现，通过入户调查、电话、微信等多种方式，及时了解困难家庭的生活状况，及时发现救助需求，跟进实施救助帮扶。线上依托大数据排摸发现困难家庭已享受及未享受的救助政策，对未享受救助的对象进行政策匹配，结合救助顾问上门走访调查，给予主动救助，做到早发现、早介入、早救助。

区民政局优化分层分类社会救助服务，整合政府和社区救助资源，梳理基本生活救助、医疗、教育、住房、就业等专项救助103项相关政策，归集爱心企业、社会组织和志愿者等各类社会力量帮困资源和项目182项，形成救助政策库、资源库和项目库。以服务类救助项目为主，积极推进“物质+服务”多元救助，发挥社会工作专业作用，整合社区内外资源，为困难家庭提供针对性心理和救助服务，构建社区支持系统，帮助困难家庭走出困境，改善生活，已实施心理救助180人次、个案服务70人次、小组和社区服务70人次。

紧紧围绕本市“9+1”社会救助体系，坚持“托底线、救急难、可持续” 的原则，不断完善救助政策体系、协调机制和工作制度，推进社会力量参与社会救助,积极对接社会化帮扶力量，发挥主动性、针对性和灵活性，解决困难对象实际问题，形成弱有众扶、社会多元帮扶的工作格局。