2023年区政府工作报告中指出,虹口要立足超大城市中心城区特点,继续加快城市更新步伐,着力补齐基础设施短板,生动演绎“城市,让生活更美好”。在欧阳路街道,大三居民区正经历着美丽家园改造工程,同时,自去年10月,在街道党工委的带领下,由街道管理办、街道综合执法大队、居民区“三委”组成的违法建筑管理队对大三小区内已完成美丽家园改造的房屋实现全覆盖拆违,共计拆除屋顶违建45处,共计800余平方米,拆除“腰包”违建6处、地面违建45处。
大三居民区包括大一、大三2个小区,共有2100余户居民。其中,大一小区建于20世纪50年代,共有17栋楼,建造之初为三层建筑,后改建为五层;大三小区建于20世纪70年代,由20幢六层居民楼组成。
小区年代久远,房屋老化,房型不甚合理,居住在30平米的“蜗居”住宅,居民们“突发奇想”,在外墙的凹立面搭出一个个悬空违建,这些违建形似“腰包”;还有不少最高层居民,在顶楼搭建出“露天房间”,主要用途以卧室或厨房灶台居多。一个个违建破墙而出,不仅有损社区整体环境,更存在重重安全隐患,拆违行动势在必行,但实施过程并非一帆风顺。
“我养信鸽已经二十五年了,我的信鸽正外出参加600公里信鸽比赛,预计第二日比赛结束才能‘回家’,如果今天就把鸽棚拆除的话,我担心信鸽回来找不到家呀!”拆违行动中,街道社管办工作人员钱卫立就遇到了一件急事,原来该户居民是信鸽协会会员,属于“持证养鸽”,为了让信鸽生活得自由自在,他在顶楼搭建了一个大型鸽棚,内里可容纳70只信鸽同时居住生活。信鸽日积月累的放养生活,不仅给周边居民带来困扰,也严重影响到了房屋安全性。
“当时正处于“美丽家园”工期节点,拆违任务活多面广,容不得半点懈怠,但严格规范公正文明执法的同时,更要心系群众、心怀群众,切实为群众利益着想。”社管办工作人员钱卫立介绍,考虑到该户居民的特殊情况,街道社管办经过与居民细致深入地沟通,约定暂时保留鸽棚,为信鸽开启48小时“绿色通道”,待信鸽返家后由居民自行拆除鸽棚,目前该户违建已拆除完毕。
据了解,十几年前,大三居民区的“腰包”、“露天房间”开始陆续搭建,这些违建都是老百姓用真金白银搭起来的,有些确实因为生活上有所不便,所以推进拆违的难度可想而知。街道综合执法大队、街道管理办、居民区“三委”的队员们每每上门约谈,经常被违建户“拒之门外”,还有居民甚至不归家、不接电话,到了夜晚才“露头”,管理队队员们只得“蹲点驻守”,很多次,约谈完已是深夜。
约谈过程中,有一户居民引起了大三居民区党总支书记陈金云的注意。这户居民“四代同堂”,7人居住在一间房屋内,为了扩大生活居住面积,该户居民在顶楼搭建了“露天房间”,在这户家庭中,户主的婆婆身患重病,而户主妻子身患白血病,巨大的经济负担让现年60岁的户主难以负担。“他们的生活确实存在困难,但拆违工作也需要攻坚,我们想到从力所能及的方面给予帮助。”经过沟通,居委会为这户居民申请了大病重病补助,为他们渡过难关。多次约谈下,该户居民也看到了政府拆违的决心和力度,最终该户违建也成功拆除,消除了安全隐患。