今年是扫黑除恶专项斗争收官之年，虹口区卫监所继续保持打击无证行医高压态势，在线索核查上挖深挖透，在打击犯罪上坚决彻底。近期虹口卫监所处置了一起 “镶牙+输液”无证行医案，通过深挖细查，联合办案，推进非法行医“行-刑-民”创新案件查办，建立了无证行医刑事附带民事公益诉讼的协同惩戒新机制。
雷霆出击、反应迅速
2019年10月，接群众投诉举报，在吴淞路一居民区内有一男性私自开设无证诊所，为人看牙、吊水。卫监所接报后立即派员前往现场执法检查。该无证行医点隐匿在普通的居民楼内，外部并无挂牌，一般很难发现。监督员当场查见无证行医人孔某某在场，查见联体式牙科综合治疗椅、牙模、一次性使用输液器带针、黄体酮注射液，注射用哌拉西林钠等大量医疗器械和药品。面对监督员的严肃质问，孔某某自知狡辩无用，现场承认了其在该场所开展牙科、内科诊疗活动的违法事实。监督员当即对该无证行医点予以取缔，并收缴了相关器械及药品。
深挖线索、追根溯源
在该案的调查过程中，孔某某提供了其安徽卫生部门核发的《乡村医生合格证书》及《乡村医师执业证书》手机照片，为了查明行医人的真实情况，虹口卫监所两次发函至发证机关，最终查实该行医人的《乡村医师执业证书》未及时换证，目前该证书已失效，发证机关的函复为此案的顺利移送提供了可靠证据。此后，监督员又在卫生行政处罚查询系统中发现，孔某某曾于2019年2月、6月先后两次因非医师行医被上海市静安区卫生行政部门处罚过。此次无证行医行为，符合行刑衔接条件，卫监所第一时间将该情况向区打非领导小组进行汇报。区卫健委领导和区政法委综治室领导对此十分重视，对案情中的疑点、难点问题进行指导，要求做好与外省市卫健委、公安部门、所属街道的联动，对该无证行医人实施动态盯控，务必彻底铲除该无证行医点。
通力协作、依法移送
在虹口区打非领导小组的领导下，我区公安、卫生、街道多部门密切配合、加强与外省市卫生行政部门的沟通协作，卫生部门依法将此案移送公安部门，顺利实施行刑衔接。同时，区卫监所向检察院提供了无害化销毁处置没收药械等相关材料，配合完成本市首例无证行医“行刑衔接+公益诉讼”创新案件。日前，上海市虹口区检察院对该起非法行医刑事附带民事公益诉讼案开庭审理，被告人孔某某构成非法行医罪，且还存在向不特定社会公众销售药品，将医疗废水随意排放、医废物品随意丢弃等情形，对社会公共利益造成损害，虹口区检察院遂提起刑事附带民事公益诉讼。法院当庭作出判决，以非法行医罪判处被告人孔某拘役5个月，并处罚金人民币5000元，并支持了刑事附带民事公益诉讼的全部诉讼请求。
2020年，扫黑除恶专项斗争经过了攻坚期，结合当下防控新冠肺炎疫情的新阶段，卫监所将加大巡查打击非法行医力度，建立健全长效机制，做到扫黑除恶和防控疫情两手抓，两不误，全力维护人民群众的健康和生命安全。