上海观察：百年风华 | 上海虹口：百年之后再启航，北外滩将成为全新世界会客厅

【编者按】

对任何一座城市、一个地区，100年，不过是方志上薄薄的一个篇章，但它背后的承载，却饱满而厚重。值此建党百年之际，我们立足上海的每个区，向历史深处凝望，重温红色记忆、回溯发展之路、赓续精神血脉。这其中，有波澜壮阔，也有岁月静好；这其中，有许许多多人、事、物，历经岁月洗礼愈发清晰可见。它们见证了一个百年大党的生生不息，它们塑造了一座城市的绝代风华。

从靠近北外滩公平路码头的滨江最佳观景点一眼望去，江面上有一个红色的浮筒。

这是中国第一批留法勤工俭学学生出发时，“因幡丸”邮轮停泊的七号浮筒。它见证了一个世纪前的启航。

1919年3月17日, 第一批留法勤工俭学学生，怀揣着救国救民的远大理想和风雨无阻的奋进精神，驶离上海，踏上了旅程，毛泽东同志亲自到码头送行。

一个世纪，日月换新天。贫困积弱的旧中国，早已迈入高楼林立的新时代。如今，北外滩这个“中国睁眼看世界”的启航之地，已成为世界观察中国的一个重要窗口。

在党的领导下，一代代虹口人接续奋斗。从旧区改造到大居兴起，老城区不断焕发青春，人民生活越来越幸福。

百年之后再启航。北外滩将对标世界一流标准，打造成辐射全球的中央活动区核心区、引领全球的世界级会客厅，并在双循环的大背景下，成为上海“中心发力”的新引擎。

红色回响

1949年5月25日，上海市区苏州河以南已全部解放，解放上海的战斗进入白热化阶段，苏州河以北的虹口区域成为这场战事的最后焦点。

当天下午，中共地下党组织占领位于海南路10号的国民党空军供应司令部，并在大楼屋顶升起了苏州河北岸的第一面红旗。5月27日，上海全境解放。

两个月后，家住虹口山阴路的曾联松，偶然在报端看见新政协筹备会刊登的公开征求国旗图案的启事。经过一个多月反复构思、设计、制作，他终于设计出五星布成椭圆形，大星导引于前，小星环绕于后，恰似众星拱北斗的五星红旗。

1949年9月27日，五星红旗被正式确定为中华人民共和国国旗。

约一年后，制造中华人民共和国国徽的任务被交到公平路514号陈福昌翻铜作作坊。

作为“海派文化的发祥地、先进文化的策源地、文化名人的聚集地”，虹口的红色基因深入骨髓。

1925年1月，邻近淞沪铁路天通庵站的虹口东宝兴路上，一些异乡来客拐进一条石库门弄堂，去参加一个小小的“英文补习班”。他们当中，有陈独秀、蔡和森、瞿秋白、李维汉、周恩来、阮章等，而这个“英文补习班”，就是成立3年多的中国共产党召开的第四次全国代表大会。

这次大会，在无产阶级领导权和工农联盟问题上实现了重大突破，首次建立支部，夯实了党的基层组织。在此之后，中国共产党基本完成了从一个政治小团体到全国性群众政党的突破。

如果说中共四大实现了中国共产党力量发展的第一次“核变”，那么，1930年3月2日，在窦乐安路（今多伦路）上成立的中国左翼作家联盟，则成为中国红色文艺之源。

左联是在中国共产党的直接领导下，建立起来的第一个革命文学团体。尽管仅存在6年，左翼文化界却创作了一大批抗日救亡、激发全国民众民族意识的觉醒的作品，凝聚起坚强的战斗力量，并用鲜血写下了中国无产阶级革命文学的历史第一页。

深沉厚重的历史，先进文化的启蒙，让虹口始终高度重视党员干部队伍的锤炼和基层党组织的建设。

1995年，虹口成立全国第一个跨省流动党组织——天台县在沪流动党支部，在全国首创的“双重管理”模式让流动党员有了“根”；2004年，虹口率先在上海实现党员服务中心全覆盖，搭建三级服务网络；2006年，虹口率先开展“党员先锋楼组”创建活动，探索形成“楼组党建”党员管理新模式；2009年，在上海首推“千人访万家”联系服务群众，鼓励党员干部走进基层，解决群众“急难愁”问题……

中共四大纪念馆

中共四大纪念馆内景

左联会址纪念馆

人民情怀

今年清明节，虹口黄渡居民区的居民、街道党团员等，来到龙华烈士陵园，为李白烈士祭扫。

1937年，李白从延安来到上海，建立了首个秘密电台，并长期从事中共地下电台工作。1948年12月29日，他在虹口区黄渡路107弄15号秘密发报时，被国民党反动派抓捕。上海解放前夕的1949年5月7日，李白被秘密杀害。李白烈士的事迹，后来被拍成电影《永不消逝的电波》。

李白烈士故居所在的小小弄堂，每年都有无数人前来自发参观。其所属的四川北路街道，在立足传承保护红色资源的基础上，近年来积极探索着城市更新。“三香”（花香、书香、茶香）弄堂的治理模式，让百年老弄堂重新焕发青春。

而在虹口区，变化最大的弄堂，则当属虹镇老街。这里曾经是上海市中心城区最大的棚户区，逾1.4万户人家、约90万平方米的危棚简屋，是一片都市洼地。

虹镇老街的旧改启动于1996年。当年4月，瑞虹新城同时开建。这也是上海最早引进外资、完成土地批租的试点之一。

2009年5月，在虹镇老街3号地块率先推行“两次征询、数砖头加套型保底、全公开操作”的阳光旧改新政，还采用第三方介入机制，请律师参与政策制订，并由人大代表、政协委员等组成监督小组。自此，旧改走上快车道。2019年2月28日，虹镇老街旧改终于全部完成，涵盖办公、商业零售、高端生活住宅的风尚街区瑞虹新城。

人民城市，核心是人。作为全市人口密度和老龄化程度最高的区，虹口在推进城区建设和发展中，始终坚持以人民为中心。

旧改中虹口的党员干部，一直发扬着“千方百计、千辛万苦、千言万语”的“三千精神”；在社区治理中，虹口党员干部则更多地体现了为民服务的精细周到和温情妥帖。

曲阳社区形成于20世纪80年代初，是改革开放后上海最早建成的大型居住社区之一。多位党和国家领导人先后来过曲阳社区视察，并谆谆嘱托。从很早提出“15分钟生活圈”、建立市民驿站全覆盖，到首创的居委干部“全岗通”机制在全市推广……优雅“老去”的曲阳社区，成为十万居民宜居的家园。

在虹口市民驿站嘉兴路街道第一分站，老人们告诉记者：“这里每天有不同的活动，书法、画画、茶道……早上吃完饭就迫不及待想过来，下午四点‘放学’了，还舍不得走。有这样的好日子，我们要好好活，起码活到一百岁！”2020年底，虹口全区所有35个市民驿站实现了全年无休。

“全年无休”四字的背后，正是党员干部用辛苦指数，换来群众的幸福指数。

曲阳社区 

虹口区市民驿站嘉兴路街道第一分站接待窗口

北外滩东余杭路金友里的居民摆长桌宴庆祝旧改成功

海纳百川

2020年，作为上海中心城区唯一一块可以成片规划、深度开发的黄金地段，北外滩新一轮开发建设的大幕拉开。

今年初，一个个好消息从北外滩传出：已累计吸引投资额超过千亿元，多幅地块或挂牌出让或找到“好人家”；东余杭路（二期）、余杭路旧改项目提前征收生效；41项重大工程正式启动……

根据规划，北外滩未来480米的新地标，300—380米、180—250米的建筑群，与陆家嘴、外滩遥相呼应，塑造富有韵律的最美天际线；7万居住人口和24万办公人口，既有高端的低密度别墅，高品质的商品住宅，也有独具韵味的石库门住宅，可拎包入住的白领公寓；一批一流的教育、医疗、文化、商业、商务设施陆续亮相，两百余栋高端商务楼宇、近百家企业总部，尽显都市繁华。

再启航的北外滩，需要敢为人先的勇气、高瞻远瞩的眼光、开放包容的胸襟。而这些，依然可以从百年历史中找到答案。

1919年—1920年，一批批满怀救国理想的有志青年，从此地启航，远渡重洋寻求真理，为中国共产党储备了一大批中坚力量。鲁迅、郭沫若等文化名人也曾在此登船，探求民族复兴之路。

这里也是中西方文明交汇的重要门户。20世纪二三十年代，爱因斯坦、泰戈尔等外国名人在汇山码头登陆，迈出了解中国的第一步；二战期间，这里是唯一向犹太人民敞开胸怀的“上海方舟”。

“华洋杂居、五方共处”的格局，使得虹口成为上海的重要通道和近代工商业创办最早的地方。水路相连、交通便捷的优势，则让航运业的发展顺理成章。

20世纪90年代前，北外滩已是上海航运业，特别是外贸进出口货物和散货运输的重要集散地。20世纪90年代初，虹口区开始发展航运服务业，北外滩东大名路航运一条街建设蜚声远扬。

2012年，北外滩成为全国唯一一个航运服务领域的“总部基地”。此后，按照金融、航运双重承载区的功能定位，十年来，区域金融、航运服务业能级逐步提升。目前，北外滩区域已是中国航运服务业最集聚、航运总部特征最明显、航运要素最齐备、航运产业链最完整的区域之一。“十四五”期间，虹口区将推动北外滩新一轮开发建设不断提质增效，打造北外滩超级总部基地，也为上海未来的发展寻找新的增长点。

今年2月27日，已靠泊36年的中日轮渡“新鉴真”号，完成了它在上海国际客运中心码头的“最后一箱”。这标志着北外滩滨江岸线中封闭的最后800米，将全面启动贯通工程，并力争在年内实现“还江于民”。

滨江岸线形态上的全面开放，好似一个隐喻：从来处汲取力量，再启航的北外滩将成为全新的世界会客厅，以更加大气开放的姿态拥抱世界。

苏州河虹口段，成了上海历史和现代风貌“世纪同框”的最佳取景地

中日轮渡“新鉴真”号，完成了它在上海国际客运中心码头的“最后一箱”

北外滩规划图