走进位于虹口区欧阳路街道的蒋家桥社区，映入眼帘的是一组智能垃圾分类桶，令人眼前一亮。原来，该社区建于上世纪90年代初，常住户数795户，常住人口接近1800人。今年3月初，蒋家桥社区成为了虹口区首个“两网融合”试点社区，在实施“两网融合”的过程中，引进社会优质企业，结合智能垃圾桶、互联网、大数据等相关技术，在蒋家桥社区试点构建了一个城市精细化管理要求下的生活垃圾分类投放新模式。
智能分类提升居民分类意识
今年，虹口区绿化市容局出资对垃圾厢房进行了相应的改造，并通过涵盖了生活垃圾“四分类”和“两网融合”的6组智能桶的投放，让湿垃圾和纸张、塑料、金属、玻璃等低价值可回收物能够即时获得积分，居民不出小区就能兑换奖品，为老百姓提供了方便。
今年以来，虹口区委、区政府多次召开专题研究会，要求进一步加快推进生活垃圾分类减量工作，提升标准。春节后上班首日，区委书记吴信宝大调研即深入欧阳街道蒋家桥社区，听取居委和居民对垃圾分类工作的意见建议。原先该绿色账户小区居民参与度不高的问题比较突出，小区的绿色账户活跃度仅为25%左右。虹口区以问题为导向，把垃圾分类作为社会管理的常态工作和城市管理精细化的突破口，常抓不懈，持续攻坚。
蒋家桥社区自3月23日全面启动“两网融合”智能分类模式至今，社区居民参与分类投放的活跃度始终保持在98.87%。同时实行每天早、晚各两小时的“定时、定点”投放，其他时间则关闭投放口。通过志愿者每天四小时的在岗服务和监督指导，协助居民提升了分类意识。
据介绍，实行“定时、定点”投放制度是对居民传统投放行为的一种纠正和改变，让居民形成跟着制度设计调整行为的意识。一段时间以后，点位的有偿服务志愿者将逐步取消，取而代之的是小区内的党员志愿者、居民义务巡视，真正使小区自治、居民共治的垃圾分类模式落地。目前，蒋家桥社区795户注册居民中有786户都参与了垃圾分类，垃圾分类全覆盖的效果初现。
合理布“点”转变居民投放观念
位于广中路街道恒业路365弄的飘鹰公寓，小区内共有住户204户，房屋出租率约10%，住户中青年人较多，总体人口结构分布较为平均。
据了解，飘鹰公寓于2017年9月开始推行绿色账户垃圾分类机制，最初居民总体参与度较低，主要原因在于：绿色账户线下活动频率太低，1年1次；整体缺乏宣传力度，小区内青年人群由于上、下班时间等因素，对绿色账户缺乏兴趣；小区内无垃圾箱房，垃圾桶沿围墙摆放成一列供居民投放，垃圾桶暴露对小区环境带来了负面影响。
调查发现，像飘鹰公寓这种无箱房的小区在区内并不少见。虹口区以“两网融合”项目为契机，通过服务点位的建设，让各类垃圾桶有“家”可归，让居民养成集中投放的好习惯，也为社区生活垃圾定时定点投放的全面铺开打下了良好基础。今年6月起，虹口区将飘鹰公寓纳入“两网融合”回收服务点体系建设中，成为了广中路街道首个“两网融合”示范点。此举不仅能美化小区环境，还对虹口区“无箱房小区”的垃圾分类推进工作具有重要的借鉴意义。
另外，9月初虹口区召开了全区的生活垃圾全程分类工作现场推进会，区长赵永峰对各成员单位再次明确任务要求。今年，虹口区的主要任务是以创建上海市生活垃圾分类达标街镇为引领，以“垃圾分类整区域覆盖”“两网融合”点、站、场建设和可回收物收运体系建立为抓手，提升生活垃圾的“减量化、资源化、无害化”水平。
通过对全区“两网融合”点位的合理布局建设，虹口区在“两网融合”工作上已初步形成了一套城市精细化管理要求下的生活垃圾分类模式。根据市级下达的指标，虹口区2018年应建成生活垃圾分类投放和再生资源回收的“两网融合”服务点67个，全部点位将在11月份建设完成。通过智能垃圾桶的运用、定时定点投放等方式，提高居民对垃圾分类工作的参与度和分类准确率，将逐步转变居民的分类投放观念，形成区域时效性。