编者按:为适应上海社会建设和管理新格局，建设一支职业化、专业化的社会工作人才队伍，本市各区县按照《上海市“十二五”社会工作人才队伍发展规划》的要求，积极培育发展社会工作人才队伍。本期专刊将向读者介绍其中的一些做法。
虹口区成立社会建设学院，培训社区专职工作者、居委会干部等，解决人才青黄不接的问题。杨浦区加强社工队伍职业化培训，支持居委会干部、公益性社会组织工作人员等学习社会工作知识。松江区在6个街镇的14个村（居）委会试点建立“社区志愿者工作站”，引导志愿者参与社区管理。长宁区重点抓居民区党组织书记和社区专职党群工作者两支队伍建设。静安区制定完善社会工作者队伍建设的指导意见和配套政策，对社会工作的发展提供各项支持、保障。
社区工作的力量来源于人才。近年来，虹口区一直在打造这样一支素质高、能力强、愿意脚踏实地为居民办实事的社会工作人才队伍。2011年，虹口区举全区之力实施“社区百人工程”——招录260名社区专职工作者，充实到各居委会从事社区工作。这是一支年轻的队伍：35周岁以下占93%；本科学历占54%，研究生学历占1%；26%的干部是党员，其中有社会工作经历的占92%。
如何让年轻人才在岗位上发挥独特价值？当时，各社区普遍面临人才青黄不接、培训体系不健全等困境，与越来越高的社会建设要求不相适应。在这一背景下，虹口社会建设学院应运而生，承担起了全区社会建设人才的培训重任。
自2012年开办以来，学院聘请了一大批来自高校、研究所、党政机关和一线工作的专家，传授社会工作的专业知识。第一届学员张思涵告诉记者：“通过这次培训，我对社会工作的价值有了更深的理解，也学到了许多专业的知识。”
虹口区社会建设办公室主任王力平告诉记者，培训第一阶段的目标正在于此：“我们希望新一代的社会工作者具有两项基本素养：乐于奉献的精神境界和追求专业的职业精神。令我们骄傲的是，当年招收的260名社区专职工作者，几乎没有离开的。”
整合资源办校
过去，虹口区各街道的居委会也常组织一些培训。然而，由于平台有限，这些培训存在一定程度上的随意性，组织上比较分散，内容比较简单，师资层级也比较低。为了打破这一局面，虹口区进行了培训体制上的新探索，2012年，社会建设学院实施了6个班次1822人的人才培训工作，实现了质的飞跃。
这一体制上的创新可以被概括为“整合性模式”：区委、区政府主导，区社建办（地区办）统筹策划，区政府主管部门主办、社会组织筹办、区社会建设学院和区委党校操作教学相关事务。这一模式的突破之处在于“打破体制之别”，每个单位都发挥各自所长，最后再将各种资源整合一体，保证了培训工作的有序、顺利、成功。
“在组织培训的过程中，政府提供资源，区委党校提供培训硬件，浦东社工协会和区社会组织服务中心合作制定培训内容，因为他们知道社工最需要哪些培训，最后，各部门将需要培训的人才选出来参加培训。”一位负责人告诉记者。
制度保障在先，培训质量大大提高，高端的师资是最好的反映。2012年，学院共聘请了46位老师授课，其中包括同济大学教授郭永康、上海大学教授张钟汝、上海社科院研究员卢汉龙、上海明星调解人柏万青等一系列知名教授、专家和社会工作者。
输送合格人才
2012年，张思涵通过了考试，正式成为了虹口区一名社区专职工作者。然而社区工作琐碎复杂、千头万绪，令初入社会的她一时很不适应。
因此，在社建学院两次培训中，张思涵都选择了“调解工作”作为专选课。在课堂上，她掌握了许多调解技巧，“培训中我了解到，调解工作是非常复杂的，会因时、因地、因人而异，要随机应变，更要紧贴百姓需求。”张思涵说。不久后，课堂上所学的就有了用武之地，一个老式小区里的两位户主因为阁楼改造发生了争执。调解当天，由于两位户主都是孤老，子女不在身边，情绪比较激动，矛盾一时难以化解。张思涵就一次次地上门做工作，终于，在她不懈地沟通后，两位户主都同意“各退一步”，最终解决了这起纠纷。
张思涵说：“在很多老式小区里，因为公共用地所产生的纠纷比较频繁。过去，我觉得调解工作是管‘张家长李家短’的闲事。然而，通过培训，我发现连调解工作也有学问，同样要拿出专业的精神去面对。”
另一名学员杨琛对此也深有体会，她印象最深、获益最多的是一门与婚姻家庭相关的心理学课程。“我自己年纪比较轻、社会经验少，尚未组建家庭，让我去调解婚姻纠纷，还真有点一筹莫展。”杨琛说，“在培训中，老师细致地梳理了婚姻各个阶段夫妻双方的不同心理，为以后开展工作提供了理论基础。”后来，杨琛在为一对中年夫妻调解矛盾时，能够设身处地地为他们考虑，劝解时自然更能打动双方。
王力平认为，从事社会工作，常常要面对弱势群体和困难人群，这就需要社会工作者心态平和，有比较高的精神境界。然而，光有一腔热血也是不够的，随着国家对社会建设重视程度的提高，专业精神的重要性日益凸显，“树人是一个循序渐进的过程。在日后的培训中，我们还会不断进行探索调整。人才培训工作开展的根本目的就是为时代输送合格的人才。”
（来源：文汇报）