虹口区科委近日传出好消息：在原先3000万元大柏树专项基金的基础上，再增设1000万元数字出版产业专项资金，以推动建设大柏树知识创新与服务贸易圈，年底前，大柏树地区仅数字内容和数字出版产业集聚区面积就将超过11.9万平方米。` 在了解总共4000万元专项基金的使用方式时，记者发现一个有意思的做法：很多地区都有类似的产业导向资金，但补贴对象多为符合条件的入驻企业；而在大柏树地区，那些园区开发商，以及为周边环境配套建设作出贡献的单位，都有机会获得支持。比如，对大柏树地区新建或新认定的国家级、市级、区级科技园区的开发商或物业管理公司，能得到最高150万元的一次性资金扶持；建设主体如果对科技园区周边环境进行配套改造建设，能获得最高400万元的一次性补贴……此外，虹口区还鼓励业主吸引符合产业导向的租户，假如业主引进的知识服务企业、科技企业等高附加值企业对园区经济产出达到一定规模，不仅入驻企业有奖励，引进企业的业主也有奖励。
对于这一做法，虹口区科委主任乐子幸解释：“大柏树地区产业特色原本不太明显，之所以能够获得今天以数字内容、数字出版为主的产业集聚区，少不了开发业主的支持。 ”他说，政府要实现产业集聚，但造什么样的产业园、招什么样的企业，主动权却在开发业主手里。只有调动开发业主的积极性，让他们愿意和政府部门共同为产业集聚努力，才能打通产业集聚的市场化道路。
4000万元的专项资金就好比一根杠杆，撬动了开发企业的积极性。明珠创意产业园是大柏树地区颇有名气的产业园区，集中众多游戏动漫、数字内容企业。但此前，开发商的目标并非如此——这里原先是旧工业厂房，开发商只想简单整修一下，尽快出租以收回改造成本。可经过虹口区有关部门的协调，并表示可通过专项资金与开发商共同承担改造成本后，开发商决定将原先的 “小打小闹”调整为符合数字产业集聚的 “大改造”，仅厂房外立面改造一项，就增加资金100多万元。虽然改造成本高了不少，但改造后的园区从外在形态到内部功能都符合数字产业的需要，企业入驻率超过80%，且多符合产业导向。
“补业主”的做法在广纪路上的中国出版蓝桥创意园也进行了实践。通过专项资金“刺激”，投资方为园区内的大楼增加了200多万元的 “功能费”，为吸引数字内容、数字出版企业落户打好基础。今年5月，中图蓝桥创意园正式挂牌国家数字出版基地 （虹口园区），成为继张江国家数字出版基地后，上海数字出版业的又一地标园区。
摘自：解放日报