因为虹镇老街的特殊,虹口区新港街道是上海所有街道(镇)里唯一一个没有评上一级卫生街道的。很长一段时间里,虹镇老街的脏乱差不仅有目共睹,甚至连执法人员都不愿意踏进其中,被人们称之为卫生“死角”、城管“死角”。可从2008年1月起至今,只用了短短3个多月,“死角”变干净了。
虹镇老街属于上海人俗称的“棚户区”,这里30多万平方米的区域内大多是危棚简屋,以无证设摊为主业的外来人员有1万户,待动迁户1.3万户,私房出租不完全统计的数字也达到了5000户。“随地大小便属于虹镇老街最为普遍的现象。”居民们怨声载道。
卫生“死角”的诞生绝不是一个单纯的原因,其治理也决不可能靠单一部门的力量。虹口区这一次祭出的就是一杆大旗,政府的各个部门在这3个多月内出动了3500人次,公安、工商、食药监、市容城管、市容协管、交警、爱卫、街道等部门已经形成了每周至少集中依法整治一次的“惯例”,并每天在重点角落设岗24小时值班。虹口区城管大队大队长谢海龙表示:“联合整治肯定会持续。”
这样的决心和“惯例”击退了违章摊贩们的“回潮”,摊贩们也已经从最初的观望转为撤退。
现在的虹镇老街地下煤制品生产厂消失了,弄堂的违章堆物、设摊少了许多,马路变得宽敞,地上的油腻少了许多……3个多月内,老街一共拆除违章搭建8000平方米,披棚4000多平方米,取缔无证经营81户、无证洗车摊26家,地下食品加工厂2家,地下废品回收站3家。虹口区爱卫办吴丽达说:“上海人都觉得街道整洁是应该的,可对以前的虹镇老街来说,是一件想都不敢想的事情,这里脏得连路都不能走。”
虹镇老街只是众多卫生“死角”中的一个,更多的死角仍然存在于城市的各个角落。据市爱卫办调查,在卫生月即将要治理的473个卫生难题里,50%集中在集贸市场和集贸市场的周围。“小区有物业管,马路有交通部门管,可这些集贸市场和周围地区往往非常难‘管’,‘管’了之后效果也很差。”李爱平说,“实际上,管理这些区域的相关法规都是齐全的,没有盲点,为什么到执行的时候却出现了那么多‘死角’?”
谢海龙在整治虹镇老街的过程中感叹道:“关键要齐心协力,各个部门不能推脱,而是要合作。”
街道的退休党员们也拿出了最为原始的宣传“武器”,他们敲锣打鼓,摇着小旗,在虹镇老街串街走巷,一遍一遍宣传着卫生:“不占路、不占道,环境整洁大家管。”新港街道办事处主任郭启文说:“这虽是古老的办法,却是符合虹镇老街特点的宣传办法。”鼓一敲,居民们都会从窗口探一下脑袋。
“一定要依法先管起来,让人们养成卫生的习惯,然后才可能慢慢转变。”市爱卫办工作人员说,治理“死角”的盲点不在别处,还是在管理者的心中。
摘自"文新传媒"