在四川北路1908号,始于20世纪三十年代的国资老字号“四新食苑”承载着几代上海人味觉记忆,曾荣获“中华名小吃”“中国名点”等殊荣,是备受瞩目的餐饮地标。然而,其楼顶87.2平方米的砖混违建厨房,却成为民生安全与城市治理的双重难题。在破解这一难题的过程中,虹口区人大代表积极履职,发挥关键作用,助力开拓出一条拆违解困、助餐惠民、商居共赢的基层治理新路径。
一线接待解民忧坚持“三必须”原则破难题
面对居民信访、12345反映的“四新食苑”违建厨房安全隐患问题,虹口区人大常委会主任朱勤皓、区人大代表赵丽琴建立起“现场接待 + 一线履职”机制,在四川北路街道的积极配合下,深入基层,将“代表接待桌”搬进“百年弄堂间”,主动倾听群众心声,直面社区隐患、企业困难。通过实地走访,与居民、企业面对面交流,代表们详细了解了违建厨房存在的消防、结构等安全隐患给居民生活带来的困扰和担忧,和企业对于店址圄于百年里弄建筑沿街面与扩大厨房,提高产量的矛盾。对此,人大代表积极参与并推动“三必须”原则的落实——群众诉求必应、违建必拆、企业困难必解。针对企业拆除厨房将面临停摆的困境,人大代表积极协调,推动四川北路街道搭建政企民三方对话平台。在这个平台上,代表们化身“调解员”和“参谋员”,一方面开展普法教育,向企业阐释违建拆除的法律依据和重要性;另一方面依托职能部门提供政策指导,帮助企业了解相关扶持政策,探索转型发展之路。同时,人大代表参与并监督“先立后破”改造方案的实施——企业先行建设合规厨房,再依法拆除违建。在代表们的不懈努力下,在职能部门的共同推进下,违建顺利拆除,既消除了安全隐患,保障了居民的生命财产安全,又保住了城市的烟火气,实现了政企社会责任感、居民生活幸福度双提升。
聚焦为老服务需求焕新“老字号”助餐新功能
在解决违建痼疾的同时,人大代表结合社区对便捷、实惠型为老助餐的实际需要,深挖“老字号 + 助餐”民生结合点,积极推动四川北路街道依托“银龄餐桌”项目,将四新食苑打造成为“编外社区食堂”,为65岁以上老人提供每日100份9折餐品,并在传统节日增设免费菜品、特价套餐。这些举措不仅让老人们享受到了实惠,更感受到了社会的关爱。运营三个月,四新食苑惠及4031人次,优惠超万元,日均服务老人48人次。四新食苑为老助餐实际效果产生了示范效应,周边伊斯兰餐厅等“老字号”也纷纷加入,共同组建起四川北路上老字号“敬老联盟”餐厅,合力为老年群体提供优质优惠的餐饮服务。
代表推动三大机制创新激活各方共治效能
此次四新食苑的成功治理,人大代表发挥了积极的监督和推动作用。一是构建“信访联席 + 人民建议”双轮驱动机制,人大代表积极参与信访走访,认真梳理12345热线反映的问题,将群众诉求转化为切实可行的治理方案;二是创立“街企一体”服务供给模式,人大代表监督政府搭建平台,引导企业将商业服务纳入公共服务体系,实现资源共享、优势互补;三是形成“解难疏困 - 提质增效 - 反哺社区”的良性循环,人大代表通过监督政策扶持企业渡过难关,激发企业参与社区治理的内生动力。
这场始于拆违信访的民生实践,生动展现了人大代表践行新时代“枫桥经验”的积极作为。人大代表通过积极履职,实现了安全治理与民生服务的双重提升。当四新汤圆的香气继续飘散在四川北路街道的上空,我们看到的不仅是老字号的焕新重生,更是人大代表履职为民的生动写照,他们用实际行动在石库门里书写着人民城市的温暖注脚,彰显了人大代表为人民的使命与担当。