在城市基层治理的微观单元中，老旧袖珍小区因规模小、资源散、自治弱等特性，长期面临物业服务“质价双低”的治理困境。北外滩街道党工委以党建引领为核心突破口，将党的政治优势、组织优势转化为治理效能，在蕃兴、三联、安康三个面积均不足5000平方米的袖珍小区探索出“党建引领、多方共治、长效共赢”的治理新路，实现物业费从0.18元到0.80元的历史性跨越，居民支持率超85%。
一、构建“党建+治理”轴心体系破解机制性困局
针对袖珍小区“小、散、弱”的治理短板，北外滩街道党工委确立“党组织统筹协调、多主体协同联动”的治理思路，将党的领导贯穿治理全过程。2024年以来，北外滩街道社工办（房管办）面对辖区十多个袖珍小区“物业费十多年未涨、服务标准停滞不前”的困局，充分发挥行业指导和桥梁枢纽作用，制定北外滩街道住宅小区治理提升计划，建立街道社工办（房管办）牵头，居民区党组织、物业企业和业委会联动机制：通过房管部门的专业指导，以居民区党组织为轴心，联合物业企业党支部、业委会党小组、党员楼栋长，组织专题协商会场；依靠专业评估机构，为物业费调整提供专业意见，打破小区居民信息差壁垒，为业主提供准确、公正的第三方物业市场信息；开展“质价双提升”大讨论，坚持提价过程全公开；通过党员带头走访，精准掌握居民对环境卫生、秩序维护、绿化养护、日常维修等服务项目的核心诉求，为科学调价奠定民意基础。
三联小区业委会冒主任感慨：“党组织牵头的评估机制让调价有据可依，现在每季度都能看到服务改进的具体数据，这钱交得明白、花得值当！”“质价双提升”的全过程人民民主是破解物业低价低质困局的基础保障。
二、打造“服务+共治”双轮驱动重塑服务认同感
虹房集团所属北外滩物业作为红色物业企业主动扛起责任，提出“党建引领服务升级，质价双提升兑现承诺”的工作目标，将物业费调整与服务质量提升深度绑定。采用“先服务、后调价”模式，即先按照高标准服务三个月后再行启动提价程序，让居民切实感受到提价后小区带来的变化，有效消除了“花钱买不到服务”的担忧。
物业公司在日常服务中切实做到及时响应居民诉求，不断打消居民在物业费调整中的顾虑。2024年11月台风期间，居住在蕃兴小区的独居老人张阿姨向北外滩物业求助，家中阳台出现漏水渗水情况且进水量较大，由于老人年事已高行动不便还伴有高血压症状，因此无法独自进行堵漏与清理，接到求助后，蕃兴居委及北外滩物业立刻派人前往，居委干部与北外滩物业值班值守经理带领维修队长以及两名维修师傅共同上门，分工合作，居委利用带来的吸水袋处置老人家中进水情况并安抚其情绪，物业则对房屋漏水情况加以判断并落实临时维修措施，历时3个多小时的抢修与维护，基本阻断了老人家中漏水情况。隔天一早8点，北外滩物业工程部门负责人以及昨晚在场的维修师傅再次上门查看情况，完善后续修补，过程中还发现楼板和地板之间还有漏水缝隙，物业师傅们用杯子一杯杯地清理积水，前后共清出20多盆的积水，妥善为老人完成后续修缮工作，充分保障老人的居住环境。
事后，老人特地在居委的陪同下去往北外滩物业公司总部赠送锦旗并拨打12345热线表达了感谢与表扬。物业服务主动跨前是质价提升工作的关键一步。
三、完善“制度+共治”治理生态巩固长效性治理
北外滩街道以“红色物业议事会”为核心载体，将短期治理成果转化为可持续的治理效能，实现从“提价破局”到“长效提质”的跃升。基于“红色物业议事会”，多个居民区党组织同红色物业企业建立起定期沟通协商机制，对日常小区管理问题实时追踪，开展物业费提价后的管理绩效跟踪监督评比，在议事会平台各小区之间形成“比学赶超”的良性竞争氛围。与此同时，议事会平台广泛收集居民意愿，联合策划实施“家园微更新”工程，小区先后开展了楼道粉刷、架空线整理、非机动车棚整治等民生事实项目。通过不断提升居民的获得感和满意度，打造同心共治的美好家园。“质价双提升”后的长效管理机制，使住宅小区治理进入良性循环，居民群众的获得感和满意度持续提升是这项工作的核心意义。
红色物业议事会的创新实践，本质是将党的政治优势转化为基层治理效能的生动诠释。它通过搭建“党建引领下的民主协商平台”，让居民区党组织成为“粘合剂”，将物业企业、自治组织、居民群众拧成一股绳；让“微更新”项目成为“连心桥”，将群众的急难愁盼转化为可见可感的治理成效；让长效机制成为“稳定器”，确保治理成果经得起时间检验。
当“红色议事”成为小区治理的常态，当“共治共享”成为居民的自觉行动，北外滩街道正以“小机制”撬动“大治理”，将“物业费调整”这个社区治理痛点转化为共建共治共享的突破点，既破解了袖珍小区服务提质难题，更激活了基层治理的“末梢神经”，为老旧小区实现从“旧貌”到“新颜”的蝶变。下一步，北外滩街道将持续深化“党建+物业+网格”融合机制，让更多居民感受到“家门口的幸福升级”。