编者按
四川北路街道党工委深化党建引领基层治理“六大工程”，推动实施了居民区党组织书记“头雁聚力项目”，突出问题导向、项目导向、目标导向、效果导向，使各居民区党组织书记肩上有担子、身上有责任、工作有压力，突出“实”的导向，做好“融”的文章，把“头雁聚力项目”作为深入推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育见行见效的重要举措，把每个项目做成民心工程、民生实事，在看得见各方参与、看得见整体变化、看得见品质提升、看得见群众点赞的“四个看得见”中，形成“一居一品”“一居一靓”，不断提升城市基层党建引领基层治理效能。
在山阴路历史风貌保护区内的溧阳路街区，保有着全市面积体量最大、最完整的双拼英式花园洋房集群，溧阳路这一街区的48幢花园洋房始建于1913年，建筑面积36000平方米，每一栋花园洋房建筑面积约700平方米，另有近400平方的花园面积。
这批花园洋房延续着虹口的历史文脉，但由于建造时间较早，居住能效逐渐下降，内部环境也大不如前。
严旭鹏作为一名在四川北路街道从事城市更新工作的公务员，2022年下半年，被选派到本街道的长春居民区党总支担任选派书记。每当看到这批花园洋房，都会引发严旭鹏的种种思考。2023年，严旭鹏牢牢把握学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育“学思强、强党性、重实践、建新功”的总要求，大兴调研调查研究，用脚步丈量民生，在深入开展“四百”大走访中，将溧阳路花园洋房“一院一景”改造作为居民区党总支书记的“头雁聚力项目”，突出“实”的导向，用好“联”的方法，在维护建筑风貌、保持空间肌理、强化功能提升中传承城市记忆、延续历史文脉、改善居民生活品质。
一、坚持问题导向，调查研究摸准裉节难题
针对溧阳路花园洋房存在的问题，严旭鹏会同居民区“两委”班子依托社区五级网格化党建工作体系，深入居民中聊家常、查阅资料中找问题、走访物业中谈难点，将其中的痛点、堵点、难点、焦点问题列出清单。在居住人口中，除了那些已经在此居住几十年的原住的老年居民外，大部分都是南来北往的外来务工人员和临时租客，本地的高龄居民缺乏行动力、租住的中青年居民缺乏归属感，花园洋房缺少人居治理活力；在整体环境上，偌大的花园无人治理，花园内杂草丛生，滋养蚊虫，同时由于对种植的树木缺少规划，大量树木遮挡了居民的采光，树木下还都成了堆放垃圾的场所，这使得外人眼中让人羡慕的大花园最终成了一个个难以清理的卫生死角，充满了杂草、垃圾、违建。这些问题的形成需要坚持系统观念，严旭鹏通过搭建好茶香议事的弄堂治理平台，发挥好居民区党组织的堡垒聚合作用，先行通过“两委”班子进行问题的梳理和解决方案的沟通，力争拿出居民认可的“设计图”，形成工作推进的“时间表”。
二、坚持人民民主，用情贴心谋划为民实事
推动溧阳路花园洋房公共花园空间的改造不是一朝一夕的简单之事，需要先从一处着眼和试点。经过前期分析，长春居民区党总支、居委会最终商定将溧阳路1311号、1235号、1221号作为首批花园洋房改造项目的点位。为了激发花园内居民的治理活力，在项目策划过程中，居民区“两委”班子始终坚持践行全过程人民民主理念，通过“居民视角”来谋划项目推进，牢牢抓住原住居民和租住居民两个方面的力量，通过弄堂治理委员会、茶香议事座谈会等形式，并邀请相关设计单位、物业公司、施工单位等共同听意见、谈想法。
在10多次座谈协调中，针对花园洋房中遗存的乱堆物、相邻矛盾等逐一形成工作方案，联动街道相关科室、单位，并与川北物业开展党建联建共建，共同做好花园杂物的清理、相邻纠纷的调解，为改造项目有序推进打下坚实的基础。
三、坚持共建共享，凝聚合力优化空间重塑
聚焦居民群众对于花园洋房公共花园改造的需求和期待，不断扩充共同治理的“朋友圈”，依托区域化党建平台，发挥相关单位在环境清理、空间设计、修缮施工等方面的各自优势，联动协同参与到花园洋房的公共花园改造中。经过精心设计、项目任务认领，结合居民的积极参与，让居民自己提出诉求，各方重新划分花园的布局，满足居民各类生活功能的需求，做好花园地面硬化、铺设平整的小路、安装新的晾衣架和电动自行车充电设备等，让公共花园不仅不再杂乱，并且成为了相关居民休憩、健身的品质空间，将改造项目做成了居民想要、爱用、向往的项目。
严旭鹏作为一名年轻的居民区党总支选派书记，坚持以人民为中心的发展思想，践行人民城市理念，正确处理好环境提升和风貌保护之间的关系，聚焦居民群众的生活需求，在空间功能、空间布局、生活基础设施等方面系统集成的统筹考虑，在共商共议中发挥好各方作用，做到改善好空间格局、注重人文关怀、保护建筑特色的相融合，以“绣花”功夫，精细画好花园洋房的“新图景”。