按照中央、市委关于开展主题教育的部署要求,并结合《关于在虹口区居委会成员中开展“四百”常态化活动的工作方案》中的要求,江湾镇街道辖区各居委会积极落实开展“走百家门、知百家情、解百家忧、暖百家心”常态化活动。
“红色领航”行动——党建引领注入“红色动能”
一是重视基础巩固底板。调整部分超大型居民区网格、设立园区微网格、优化部分楼组设置。二是抓住特色打造亮点。打造“党建+治理+服务+文化”江湾地标——“新江湾十景”。三是探索破题“毗邻有爱”。在彩虹湾启动“毗邻有爱”项目,力求从党建联建机制上破题,实现“三地”共建、社区共治、服务共享的社区治理新模式。
“强身健体”行动——规范走访注入“内源动力”
注重普遍走访和重点走访相结合。结合“全岗通”接待走访机制和沉浸式办公要求做到全街道覆盖走访;对于特殊关爱群体、社区自治力量等进行重点走访;充分发挥社区自治热心人士的职业特长优势,推动社区自治从“有人”向“有为”进行转变。
注重日常走访和专项调研相结合。有效依托“两代表一委员”联合接待等活动,通过问卷调查、走访调研、人大代表“直通车”等多种方式广泛征集居民需求、排摸问题诉求,全方位收集制约街道社区发展的瓶颈和群众反映强烈的热点难点问题,形成项目问题清单。
注重学习培训和主题实践相结合。推进“江湾自治学堂”培训,分层分类加强培训锻炼和实践历练。“自治学堂”系列活动已累计开展15次,涉及800余人次,助推居民区19人通过助理社会工作师考试,4人通过社会工作师考试。
“破题解难”行动——多元共育注入“自治活力”
重在回应基层组织建设关键点。在业委会组建和换届改选过程中,结合“四百”走访,切实把好业委会筹备组、换届改选小组以及业委会委员候选人的推荐关、审核关和选举组织关,重点推荐符合条件的居民区“两委”成员、楼组长、在职党员等,真正把组织认可的人、群众信任的人和小区能人推选进业委会。
重在回应基层群众需求点。努力推进全域加梯“江湾模式”的4.0版。全力推进沽源“整小区”、纪念“整居委”加梯。通过这一项目提升居民区干部引领居民自治做群众工作的能力,持续放大“加装电梯+美丽家园”叠加效应,升级党建引领加梯“百宝工具箱”,通过“加装电梯+三所联动”引入专业法律力量赋能加梯工作,进一步探索完善加梯后的长效运维管理机制。
优化提升“自治项目”。结合“四百”走访广泛征集居民需求,全方位收集制约街道社区发展的瓶颈和群众反映强烈的热点难点问题,开展第一届“益港湾”家园自治微项目评审会。
目前,已有普法讲堂、青年议事厅、地下车库整改、非机动车集中公共充电、美化垃圾回收站等8个微项目顺利结项;小花园打造、“初心”路建设、小区增开大门等6个项目处于收尾阶段。
如,新南二居民区针对消防安全隐患,坚持党建引领“三架马车”实地考察,选址建造非机动车集中公共充电设施。又如,安汾居民区利用“三所联动”,开设小讲堂,介绍喂养流浪猫狗的法律责任、接种狂犬疫苗的重要性,并形成普法课堂常态化,引导居民文明养宠,爱护家园。
重在回应社会治理敏感点。久久为功垃圾分类。疫情结束后“垃圾分类”成为居民反应的热点,为将昔日“痛点”变“亮点”,各居民区结合“四百”走访努力提高厢房建设的征询率,目前已累计完成81个垃圾箱房改造。
为进一步打好“组合拳”,街道成立了由司法所、律师代表、综合执法队、社区党课讲师团、居民代表组成的“垃圾分类普法宣讲团”,各居民区积极发挥志愿者团队作用,营造出良好宣传氛围。如,虹湾居民区搭建“彩虹桥”青年议事会,动员小区内的青年力量参与垃圾分类工作;池沟居民区在景瑞花园小区现场举办每月一度的“垃圾分类再生资源兑换”活动,形成居民高度自治的良好局面,该项目还入选“壹棵松”杯社展“低碳童行分享会”。
“减负增能”行动——优化服务注入“有效助力”
加强“社区云”使用效率。进一步鼓励社区干部运用社区云的手机端、PC端开展工作记录、问题上报、情况处置等,进一步提高社区工作效率。充分利用社区云平台,将各条线数据进行统一录入,实现精准共享。目前各居委累计注册操作人员251名,其中20%左右的操作人员精通平台各项应用功能,80%的工作人员能熟练使用。
扎实推进减负工作。切实落实好减证明、减系统、减创建、减挂牌,持续推进减会、减群、减台账报表、优检查考核,探索建立减负增能常态化机制,让居委干部腾出更多时间精力服务凝聚群众。在区民政局的工作指导下,共拆除室外挂牌670块,拆除室内挂牌250块,规范指引牌272块。
加强居民区自治赋能品牌建设。如三门居民区的“大爱群英会”,勇于探索党建网格管理的新路径,依托党建网格、片区网格、服务网格“三网融合”,把居民区打造成为快速处置问题的“前哨站”,积极招募培育优秀骨干,以点引线、以线带面,建立以邻里互助为核心的工作机制,使居民自我成长的同时承担起更多社会责任,成为参与社区事务的主人翁,形成社会治理良性循环。
再如,忠烈居委会依托“忠烈睦邻节”老品牌,持续凝聚各方力量,积极挖掘共建单位、志愿者参与活动,设立年龄层次不同的活动,进一步增强居民对社区的归属感、认同感。
再如,方浜居民打造“浜侬忙”品牌特色,以居民需求为导向,真正做到问计于民,问需于民,通过排摸走访精准制定年度“任务书”,充分发挥社区党组织核心作用,努力打造集40多位居民区报到党员、专业技术人才、辖区单位志愿等组成的社区治理赋能团队,参与业委会改选、学雷锋活动等,以“理论联学,活动联办、项目联动”为主旨整合资源,深入投入社区自治各项工作中。
“守正清风”行动——综合评价注入“强劲推力”
以实际解决问题和群众满意为依据,以“社区云”数据为参考。定期根据对居委开展的“四百”工作中的完成情况纳入居委年度考核中。鼓励居民群众通过“社区云”等渠道,对居委会及居委会成员工作情况进行日常评价、年终集中评价,并以居民评价作为衡量居委会和居委会成员工作实效的重要依据,促进居委会改进作风,更好地服务群众。