编者按
四川北路街道党工委深化党建引领基层治理“六大工程”，在2023年度推动实施了居民区党组织书记“头雁聚力项目”，突出问题导向、项目导向、目标导向、效果导向，使各居民区党组织书记肩上有担子、身上有责任、工作有压力，突出“实”的导向，做好“融”的文章，把“头雁聚力项目”纳入街道常态化长效化开展党史学习教育和实施“办好群众心上事”实践活动之中，把每个项目做成民心工程、民生实事，在看得见各方参与、看得见整体变化、看得见品质提升、看得见群众点赞的“四个看得见”中，形成“一居一品”“一居一靓”，不断提升城市基层党建引领基层治理效能。
物业治理事关社区居民的基本生活，关系到居民的安居乐业、城区环境面貌、文明城区创建、基层政权巩固等，是居民群众十分关心的“关键小事”。作为党建引领基层治理的最后一米，虹口区四川北路街道浙兴居民区党总支深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，更加突出“实”字，持续深化党建引领基层治理“家园工程”，将物业治理作为推动社区治理精细化、服务民生精准化的关键一招、重要一环，结合街道正在开展的“品质物业”专项建设，把真解决问题、解决真问题贯穿始终，在破解裉节难题中积极推动区域内的天伦家园、国贸花园、藏东小区实行区域物业一体化综合治理，由一家物业服务企业在居民征询同意后实施一体化的标准化服务，聚焦为民、便民、安民，走出党建引领物业治理新路径，让社区成为居民最舒心的幸福生活港湾。
一、建立“四联”工作机制，让“区域物业服务一体化综合治理”成为现实
浙兴居民区共有4个小区，分别是国贸花园、天伦家园、美伦小区、藏东小区。共有588户，1500多名居民，小区类型包含商品房和售后公房小区。以往这四个小区由三个物业服务企业分别管理，不同的房屋性质、硬件条件、人文环境等造成各小区在管理上和服务上存在一定的差异，在基层治理中难以做到统筹协调，并且无法形成资源共享和工作合力；而对于物业服务企业来说，单个的小区的人力物力成本的压力相对较大，导致物业服务往往难以满足居民的需求，由此引发诸多的矛盾纠纷。如何将这些零星物业服务通过党建引领、依法依规、多方共治的方式，整合为连片物业治理，形成区域物业一体化服务，成为了浙兴居民区党总支提升基层治理水平的一项重要任务。
浙兴居民区党总支充分发挥联系群众、服务群众的“神经末梢”作用，将推动“区域小区物业服务一体化综合治理”作为居民区党组织书记的“头雁聚力项目”，通过建立联组学习、联手调研、联动整改、联推发展“四联”工作机制，会同街道相关科室、城市建设管理事务中心等，放大集成效应，围绕裉节所在，拿出切实可行的工作方案，稳步有序推动天伦家园、国贸花园、藏东小区等3个住宅小区，通过征询居民意见，在依法依规的基础上，由一家物业服务企业整体进入3个小区为居民提供专业的保安、保洁、保修、保绿服务，推动形成了区域内小区物业服务的标准化体系，也更好地解决了物业服务企业在成本控制、资源整合、服务联动等各方面的问题。
二、破解问题裉节所在，超微型小区走出了物业治理提质增能的新路径
始建于上世纪90年代的藏东小区，属于超微型小区，小区共有2栋房屋，40户居民。长期以来，这里基础设施薄弱，存在房屋老旧、公共活动面积小、无停车位、绿化缺少且维护难等问题。同时，由于小区原有物业服务缺位，除了最简单的保修以外，其他的如保安、保洁、保绿等“三保”服务项目都是由居委会及志愿者承接托底，不仅物业管理职责占用了居委会大量时间，一定程度上影响到居委会整体工作的开展，并且由于缺乏专门的人员和专业的服务，物业管理处于较低的运行水平。自启动实施居民区党组织书记“头雁聚力项目”以来，浙兴居民区党总支书记胡来娣、选派书记杨杰就深入小区和居民之中，大兴调查研究，坚持问题导向，建立问题清单、任务清单。
藏东小区由于面积规模、地理位置、硬件条件等不同与商品房小区，既要在方寸之地落实物业服务“四保”，又不适宜大幅度增加居民物业费用。面临这样一个难题，胡来娣、杨杰会同街道相关科室、城建中心等，组织小区党员、楼组长、业委会成员、相关物业服务企业等多次就这一问题召开住宅小区综合治理联席会议，进行议事协商并经第三方房屋评估机构的测评，研究制定了两个版本的解决方案。居民区党总支、居委会会同相关单位组织开展好居民意见征询工作，详细介绍和说明有关情况，让居民们及时、全面了解有关情况。最后经全体业主的表决通过，藏东小区物业费从原先的0.18元调整到0.5元，全新引入负责周边天伦家园、国贸花园的物业服务企业—朕华物业公司，将藏东小区原来的“一保”变为保安、保洁、保修、保绿和专业服务物业为一体的“四保一一服务”。这里的居民们终于享受到了和商品房小区一样的服务，物业服务的新变化让整个小区在环境面貌、服务响应、基础设施等方面都有了长足的进步，居民的笑颜更多了。
三、坚持强化协同共治，在分步解决问题中推动物业治理的“质、价、度”三提升
浙兴居民区党总支通过实施“头雁聚力项目”，紧紧抓住物业治理的“关键小事”，把“进百家门、访百家情、解百家难、暖百家心”的“四百”大走访作为践行宗旨观念、推动物业治理提质增能的重要举措，认真倾听群众呼声，把居民群众的需求作为实施“区域小区物业服务一体化综合治理”的首要前提和重要依据，以“位置相邻、邻里守望、文化相连、生活相关”为原则，探索通过实行“兴福汇”楼组治理平台，深化居民区党组织与“三驾马车”、街道职能科室和单位等开展共商共建共治，实现信息共享、共同协商、全程参与、共同缔造，将区域物业综合治理的“施工图”转化为“实景画”。“区域小区物业服务一体化综合治理”在3个小区落地后，浙兴居民区党总支充分发挥好党组织在小区物业综合管理中平台搭建、履职监督等方面的核心领导作用，通过“三驾马车”的有效协作、楼组治理平台、“品质物业”专项建设等，在“物业服务标准提升”“物业治理协调共治”等方面形成新突破、取得新成效，整体持续提升3个小区绿化、保洁、保安、停车问题等多方面的服务质量，推动了物业服务质量、物业服务收费、物业服务满意度的“质、价、度”三提升。