编者按
坚持和发展新时代“枫桥经验”，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，构建源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的社会矛盾综合治理机制，善于运用法治、民主、协商的办法正确、有效处理新形势下人民内部矛盾和社会矛盾，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
“枫桥经验”是什么？“枫桥经验”里的枫桥，确实是一座桥——一座架在党和群众之间的“连心桥”、历经60年风雨仍历久弥新的“创新之桥”、能够切实把矛盾化解在基层的“法治之桥”、创造中国社会长期稳定的“神秘之桥”。
基层是化解矛盾纠纷的“第一线”，不仅需要能治能为，更需要善治善为。虹口区四川北路街道为坚持和发展新时代“枫桥经验”，进一步健全完善新时代联系服务群众、化解矛盾基层、优化营商环境的长效机制，有效整合街道司法所、公安派出所、律师事务所的力量和资源，形成“三所联动”矛盾纠纷多元化解机制，并将矛盾纠纷化解的工作实践跃变为加快推进市域社会治理现代化、提高市域社会治理能力的全新“枫景”，将12345市民服务热线、110报警热线、信访接待等并入“三所联动”机制，聚焦辖区内人民群众关心的“急难愁盼”事，形成“遇事找法”的良好法治氛围，提供“法在身边”的优质法律服务，推动实现“动态清零”的有力法治保障，及时将矛盾化解在基层、问题隐患解决在萌芽状态，形成“善治理”的基层治理工作格局。
“我衷心感谢街道司法所，是你们对事件的妥善、及时处理，以及过程中尽显出的公平公正，给予了我们群众安全感。”日前，虹口区四川北路司法所工作人员收到一封感谢信和一面锦旗。而这“双重感谢”的背后，是司法所将市民热线并入“三所联动”平台后化解基层矛盾纠纷的故事。
2023年以来，在街道党工委的领导下，在区司法局、区公安分局的指导下，四川北路司法所积极构建矛盾纠纷多元化解新格局，并于日前将12345热线处置并入“三所联动”平台，聚焦辖区人民群众的急难愁盼，及时将矛盾化解在基层、问题隐患解决在萌芽状态。
日前，12345市民服务热线接到一则求助电话，电话中居民称自家的水管阀门被楼下住户损坏，想要修复水管却碰到了阻挠，导致自己断水近48小时。
司法所在接到委派工单后迅速分析、细致研判，第一时间将本案引入“三所联动”机制，并迅速协调公安派出所、律师事务所、属地居委会、城管中队、物业服务企业等多个单位召开了矛盾纠纷调解会。据了解，两户居民因邻里纠纷矛盾积怨已久，协调会上，司法所调解员、派出所民警和律师齐心协力，为两户居民讲清“情、理、法”。
经过耐心细致的询问，双方的矛盾点症结逐渐被厘清。原来此前一楼住户因屋顶漏水问题向二楼交涉，却遭到“冷处理”，于是就毁坏了二楼住户的用水阀门。而二楼住户表示很“委屈”，自己对卫生间进行过检查，并无发现漏水现象。调解会上，二楼住户还表示，如果经相关机构认定是自己原因造成的漏水，愿意承担相应的赔偿。
经过反复调解，首场协调会初步达成了方案，先恢复二楼的生活用水问题，再对一楼的损失进行商讨。第二天，各相关部门在进行实地勘查漏水情况后，紧接着又召开第二场协调会，民警首先告知一楼住户私自切断他人用水所面临的处罚，律师则从专业角度建议一楼住户向法院提起民事诉讼和委托第三方专业机构鉴定两种方式进行维权。
图片
司法所调解员和居委干部动之以情，从中化解矛盾，历时三天，最终双方冰释前嫌，握手言和。不久之后，求助人家中恢复了用水。事后，在街道司法所的回访中，当事人还对于处理结果表示感谢。
自12345市民服务热线并入街道“三所联动”工作平台试点以来，四川北路街道党工委高度重视，成立了由社区综治中心牵头，公安派出所、司法所、律师事务所、城运中心、信访办等共同参与的工作专班，以“1+3+N”工作模式为基础，制定了工作方案，建立了数据梳理组、案件受理组、推广宣传组、综合协调组，列明了各组的责任分工，明确了案件调处的确定一个范围、建立一个标准、规范一个流程、形成一套机制、建强一支队伍的“五个一机制”，有力有序推动矛盾纠纷化解走深走实。
据统计，自试点工作以来，“三所联动”共成功调处市民服务热线流转的案事件5件，对市民服务热线中存量件中具有调解成功可能性的13件进行调处，成功解决10件。