四川北路街道党工委深化党建引领基层治理“六大工程”,在2023年度推动实施了居民区党组织书记“头雁聚力项目”,突出问题导向、项目导向、目标导向、效果导向,使各居民区党组织书记肩上有担子、身上有责任、工作有压力,突出“实”的导向,做好“融”的文章,把“头雁聚力项目”纳入街道常态化长效化开展党史学习教育和实施“办好群众心上事”实践活动之中,把每个项目做成民心工程、民生实事,在看得见各方参与、看得见整体变化、看得见品质提升、看得见群众点赞的“四个看得见”中,形成“一居一品”“一居一靓”,不断提升城市基层党建引领基层治理效能。
四川北路1545弄的大德里恒安坊始建于1927年,建筑属于新式里弄,弄内石库门两侧及门斗仿石面装饰,双坡山顶墙面,造型简洁,外墙上还写有建造后不久写上的各式近代文明标语,如“出入要道不许小便”“倾倒垃圾切勿狼藉”等,具有一定的艺术价值。2005年大德里恒安坊被上海市人民政府公布为上海市优秀历史建筑。然而近百年的风雨冲刷,也让这条老弄堂呈现出建筑表面涂层剥落、内部木建筑有着不同程度的腐朽现象、地面长期潮湿、墙面油腻发黑、基础设施缺损、安全隐患聚合等各类问题。四川北路街道永德居民区党总支书记曹燕坚持以人民为中心的发展思想,践行人民城市理念,把推进永德居民区的各条弄堂打造成为“茶香议事、书香文明、花香美丽”的“三香弄堂”作为居民区党组织书记“头雁聚力项目”,突出“实”的导向,做好“融”的文章,从城市更新入手,为“三香弄堂”的建设和运行“提档升级”,打下坚实的基础。
支部建在项目上,党建聚力解民忧
2023年3月,1545弄历史保护建筑修缮工程在虹口区房管局、四川北路街道的共同支持下开始启动,此次工程不仅对屋面、外立面进行修缮以恢复原来的里弄风貌,还对屋内共用部位进行修缮,以改善居民的居住环境。但与此同时,施工过程中可能带来的对居民生活的影响、施工安排与居民个体需求的矛盾、施工周期内对周边弄堂居民楼的影响等矛盾,也成为浮出水面的问题。
为解决修缮施工过程中可能出现的矛盾,永德居民区党总支在社区党建办的指导下,成立了由居民区党总支、社区党建办、社区管理办、修缮工程项目部、居民区党员代表等共同组成的项目临时党支部,通过“支部建在项目上”,深化党建引领强基工程,探索建立党组织领导的“一线工作指挥部”,带动推进家园工程,紧抓弄委会的建设,搭建起线下的“党群议事联席会”、线上的“微信议事平台”,结合网格化党建“你呼我应”工作机制,发挥临时党支部在基层协商、资源整合、政策宣传、化解矛盾、多方协作的坚强战斗堡垒作用,实现力量集中、资源聚集,做好施工期间的群众工作,解决施工期间群众遇到的各种问题。
突发险情急吹哨,迅即出动妥处理
“大德里那里发生险情了!”一天早上,临时党支部的成员、小区楼组长潘老伯来到居委会,“我早上巡逻时候,看到大德里1号2楼亭子间窗外的防盗窗螺丝掉了,整个防盗窗现在就悬吊在半空,随时可能会掉下来,很危险的!”在收到潘老伯上报的险情后,永德居民区党总支书记、临时党支部书记曹燕迅即带领班子成员赶到现场查看。
从现场来看,防盗窗上方的两个螺丝已经完全掉落,整个防盗窗只靠着卡住上面的防雨棚维持平衡,而且正好频遇大风大雨天气,如果没有及时处理防盗窗极易坠落砸到人。曹燕书记马上电话联系弄堂修缮工程队负责人,没几分钟负责人就赶到了大德里。经过现场勘查,负责人很快就确定了修理方案,并迅速安排工人开始维修。临时党支部、居委会在现场拉起临时警戒线,劝阻弄内居民暂时不要往这里行走,也不要在附近聚集以免发生意外。十几分钟后,防盗窗就被重新固定好,为防止再发生掉落,工程队还绑上铁丝进行了加固。
居民心声网格传,你呼我应助民声
“曹书记,新祥里1号和7号门口的排水管在噗嗤噗嗤地向外喷水,大晴天的就像下大雨一样,1楼居民门也不敢开,门口都积水了,楼里老人出行很容易滑倒。”新祥里第二楼组长小周在微信议事平台上向永德居民区党总支反映了这一突发情况。
“网格吹哨、科室报到、多方响应”。收到微信议事平台上第二楼组长反映的情况后,永德居民区党总支、居委会立即联系社区管理办、虹房集团、修缮工程施工队等相关负责人、工作人员赶到现场,看到排水管里的水流从管道缝隙处向外喷涌,居民门口就像“水帘洞”一样。施工队负责人马上对现场进行查看,发现是因为地面窨井里被小碎石堵塞,排水不畅导致积水返流所致。
找到问题所在后,又遇到施工难题。由于1545弄恒安坊部分建筑外墙紧贴着1569弄新祥里,因此在修缮工程开始后,新祥里也搭建起了脚手架,而脚手架的位置正好在窨井上方。经过多方协商讨论后,决定以解决问题为优先。施工队工人先撬开窨井盖,徒手将堵塞窨井的大量碎石和淤泥清理出来,并进行疏通,等到脚手架拆除后再装上新的窨井盖。窨井通了,水管的水能顺利排出,居民门口的“水帘洞”也消失了。
在窨井疏通的同时,家住1号的邹老伯告诉曹燕书记,他们楼落水管的水斗里被碎石堵塞,前几天下雨时候雨水从水斗里倒灌出来。此外在三楼墙外的排水管里也掉落了一些废弃的建材,希望能及时清理掉。曹燕书记带领施工队负责人,跟着邹老伯来到楼上透过窗户向外查看,确认了水斗和排水管里的情况。施工队负责人告诉邹老伯,新祥里的脚手架在最近即将拆除,水斗和排水管的清理工作会在拆除脚手架的同时一并进行。近日新祥里脚手架已经拆除,邹老伯反映的情况也得到了解决。
依托四川北路街道网格化党建“你呼我应”工作机制,“八个一”为载体的党建引领楼组治理体系,1545弄大德里恒安坊临时党支部通过线下党群议事会、线上微信议事平台、互动走访交流等形式,在日常中找出问题、用好资源、协调解决,及时响应居民诉求,满腔热情为居民办实事、解难事,在突出“事要解决”的理念中,有力有序推动永德居民区的城市更新工作,为进一步焕发优秀历史建筑的新活力而善作善成。