近期,凉城新村街道文苑三居民区的邵阿姨碰到了一件烦心事,小区加装电梯,由于施工人员操作不慎导致其房间渗水,祸不单行的是因为渗入的水为楼上业主的厨房污水,导致房屋内发臭,住在其中的租客也要求提前解约,并要求房东邵阿姨赔偿。邵阿姨多次找施工方协调,但是因为双方就维修和赔偿问题存在分歧,一气之下邵阿姨直接前往了上海市信访办反映问题,这也成了全市首例因加装电梯造成损坏进而到市信访的案例。
对此市信访办也高度重视,6月27日在市信访办牵头召开协调会,并请虹口区信访办、虹口区房管局、凉城新村街道、文苑三居民区、加梯施工单位、加梯代建方负责人出席,在会上各方就矛盾成因、各方诉求进行了分析探讨,凉城街道提出,造成现在矛盾激化的最主要的原因就是双方沟通不畅,没有互信的基础,迫切需要一个中允的第三方,因此街道提出可以启动三所联动,调解双方矛盾。这一设想也取得了与会各方的认可。
协调会后,街道司法所立即沟通加梯办,请加梯施工方先行进行维修,为“三所联动”协调打下了良好氛围,7月6日在街道司法所牵头下,组织街道加梯办、施工方、邵阿姨、律师、社区民警、居民区调解员等召开三所联动会议进行现场协调,会上邵阿姨对近期施工方进行的维修表示满意,但是就损失赔偿费用,加梯施工方和邵阿姨沟通的并不愉快,尤其是施工方代表认为邵阿姨无理取闹,引发了邵阿姨的怒火,进而双方互相指责,调解陷入了僵局。司法所工作人员见状立即打断双方,建议听听律师的分析,三所联动专职律师立即从受损与施工的因果关系和直接损失、间接损失的判断上做了分析,听了分析后施工方认识到其应当承担损失的范围,并愿意主动承担赔偿,邵阿姨也降低了过高的期待。司法所立即把握住这一契机,邀请施工方、代建方和街道加梯办到隔壁房间单独沟通,同时在会议室,居民区调解员和律师也劝说邵阿姨,既然她靠该房屋的租金来偿还贷款,因此尽早维修好,尽早出租出去,才是她的最优解,期望能考虑一下再让一步,邵阿姨经过考虑也愿意做出一些让步。后在近半小时的协调下,双方就调解达成了初步意向,并约定如果代建方能于7月底前帮助介绍租客,将房屋租出去,她还愿意将赔偿金额再降低5000元。
会后,又经了多次协调,最终于7月27日在律师的见证下,邵阿姨与代建方签订了调解协议并当场履行,矛盾纠纷得到彻底化解。
近年来随着社区老龄化程度越来越严重,上下楼难已经严重影响到老年人的出行,大大降低了他们的生活质量,加装电梯成为小区居民迫在眉睫的生活需求。随着凉城新村街道加快加梯工作推进,电梯施工在各小区批量开展,在施工中难免会造成周边环境和居民财产损失,可在赔偿中双方常会对受损程度和金额产生分歧,因此引入“三所联动”工作机制,做好双方老娘舅能很大程度在源头化解矛盾,避免矛盾激化引发的社会问题,下一步街道司法所也将以此案例为启发,就加梯中如何更好适用“三所联动”化解矛盾进行进一步的探索和实践。