有着茶香议事、书香文明、花香美丽盛名的“三香弄堂”主要是由位于山阴路历史风貌保护区内的虹口区四川北路街道山一、山二和山三等三个居民区构成的党建引领弄堂治理新模式。在“三香弄堂”建设和运行过程中，四川北路街道党工委、办事处将社区居民对安全、和谐、稳定的向往作为奋斗目标，组建“川橙一线”平安志愿者队伍，提供平安家园建设、安全生产监督、矛盾纠纷化解、实有人口管理、特殊人群关怀“一体五翼”式的服务，秉持“平战结合、风雨兼程”的原则，在走街串巷时尽早发现风险、及时排除隐患，在上门入户时主动嘘寒问暖、积极化解矛盾，为社区居民带来“看得见、摸得着、可持续”的获得感、幸福感和安全感，当好“三香弄堂”平安家园名副其实的建设者和守护人。
守正创新，延伸功能，满足居民需求
最初，“川橙一线”平安志愿者的服务内容聚焦社区的治安与消防工作，工作方式仅限于巡逻。随着时代的发展，“三香弄堂”逐渐呈现出软硬件设施老化、人口流动性大、居民利益诉求多元化等特点。这些问题不仅成了社区居民街头巷尾热议的话题，而且给和谐稳定的平安家园带来了不小的考验。
为了回应社区居民的关切，街道会同三个居民区党组织、居委会尝试拓展“川橙一线”平安志愿者的服务内容，逐步囊括平安家园建设、安全生产监督、矛盾纠纷化解、实有人口管理、特殊人群关怀等五个方面。同时，平安志愿者除了保证做好日常和重要节点的巡逻之外，增加宣传教育、监督检查、上门走访、谈心谈话等四种服务方式。
以平安家园建设为例，平安志愿者们参与山三居民区的兴业坊非机动车充电车棚改造的调查研究、方案讨论和事后监督。志愿者们建言献策，身体力行，协助居委会在传承历史、尊重传统、面向未来的同时，充分整合并利用现有资源，以“最小”的投入取得了“最大”的成效，推进旧式里弄小区软硬件设施的升级和改造，以此预防风险，消除隐患。
针对诸如居民私自占用公共区域堆放杂物、清洗晾晒造成滴水漏水、早出晚归引起噪音扰民之类的矛盾纠纷，山二居民区的平安志愿者们化身“老土地”、“老法师”，及时上门走访，动之以情，晓之以理，稳定当事人情绪，分析矛盾纠纷的前因后果。同时，志愿者们和当事人谈感情、忆往昔、看未来，引导过错方主动承认错误、及时改正，争取受损方给予适当让步、息事宁人，努力实现矛盾纠纷“化解在当时，化解在萌芽”。
实有人口管理是群策群力的系统性工程。为此，山一社区的平安志愿者们化身社区的“眼睛”和“嘴巴”，协助人口信息的日常收集。比如发现自家周围有新人入住，志愿者将情况及时告知居委，由居委会上门走访或住户前往居委会登记信息。又比如志愿者在日常巡逻过程中发现“陌生面孔”，第一时间询问对方是否居住在本辖区，联系人口协管员对接信息登记事宜。
夯实基础，融合新老，强化队伍建设
人是“川橙一线”平安志愿者队伍的基础和关键。起初，志愿者们大多由退休的社区居民组成。这类志愿者大多熟悉社区情况，待人热情，干事勤恳，但其中不乏年纪偏大，有的还患有轻微的老年疾病。出于保护志愿者人身安全、为志愿者队伍注入新鲜血液的考量，山一、山二、山三居民区党总支、居委会探索党建引领网格管理、楼组治理新途径，聚焦在职党员、中青年居民、来沪人员居民，组建了“兼职网格员”、“第二楼组长”、“楼组长助理”队伍，挖掘了一大批有志于服务社区的青壮年力量，引导他们担任“社区四长”。
为实现新、老志愿者融合，增强志愿者队伍的凝聚力和战斗力，居民区“两委”班子定期组织“社区四长”平安志愿者们交流学习，聆听年轻志愿者在服务过程中遇到的困惑和不解，由资深的志愿者答疑解惑、传授经验。居民区在安排志愿者服务时，尽可能做到“老中青”相结合。针对外地来沪不久的年轻志愿者，社区考虑搭配熟悉社区情况的中老年志愿者。通过后者耐心细致的“传帮带”，引导前者尽快熟悉社区情况，实现角色转变。
在加强队伍内部团结的同时，居民区党总支、居委会还根据平安志愿者们的性格、特长和爱好，安排相适应的服务工作，力争实现人尽其才。比如有的志愿者安全意识较高，且具备安全生产的工作经历，居民区一般安排他们负责排摸社区火情及燃气泄露风险，督促社区周边商铺安全经营，及时消除各类隐患。又比如有的志愿者性格开朗，能说会道，善解人意，平时和周围邻里打成一片，针对此类志愿者，居民区一般安排矛盾纠纷化解、关心特殊人群的服务工作。
建章立制，规范职能，打造平安品牌
随着“川橙一线”平安志愿者队伍的不断壮大，以及服务内容和方式的不断丰富，街道制定了《“川橙一线”平安志愿者服务守则》（以下简称守则），守则系统梳理并总结平安志愿者的服务内容及方式，规定着装和言行要求，明确针对志愿者的管理和保障。自守则试行以来，平安志愿者们的精神面貌和言谈举止发生了新变化，志愿者队伍变得更加“正规”。不少志愿者反映，守则一方面界定责任和义务，指导大家规范、科学地为社区和居民服务；另一方面给予支撑和保障，通过物质、技术和智力三方面赋能，提振大家的精气神，进一步激发干事创业的动力和活力。
无论是平时，还是包括元旦、春节、国庆、进博会等在内的重要节点，平安志愿者的身影都会穿梭在“三香弄堂”中。在他们心里，安全、稳定、和谐是社区的头等大事，必须全力以赴，必须攻坚克难，必须持之以恒。如今，“川橙一线”平安志愿者队伍已成为“三香弄堂”居民津津乐道、耳熟能详的平安建设品牌，是平安家园实至名归的建设者和守护人。