78个小区、30家物业企业,一张物业服务“榜单”邀请居民打分,排名由高到低,一目了然。
最近,虹口区曲阳路街道推出了“住宅小区物业服务线上评价平台”,通过“蓝、绿、黄、红”四色管理,在每个季度末公布分数和排名,在“大比武”中查找问题,实现物业多维提升。
曲阳社区伴随着改革开放成长,是上海改革开放后第一个以社区理念规划建造、公建配套同步完善的大型居住区。时光变迁,曲阳社区面临诸多老旧小区共同的“痛点”:由于大部分房子房龄近40年,物业服务管理难成为老旧小区最突出的治理问题。
对于老旧小区而言,如何破解物业服务的“质”、收费标准的“价”、物业费收缴的“率”之间的“死循环”?如何通过党建引领物业管理,提升居民居住的“幸福指数”?曲阳路街道这张小小的物业“榜单”背后,呈现出的社区面貌“晴雨”,释放的治理理念“信号”,或许能给我们带来些许启示。
物业“路演”,居民“投票”
摊开工作手册,“80后”物业经理毛永晨的行程表上,一条一条,细致地记录着他向辖区上农一居民区党总支汇报的最新笔记。
一季度,曲阳社区物业服务“放榜”时刻,恰巧赶上毛永晨到建工小区履新。初来乍到,没想到看到一张榜单,“如同考试放榜,各家物业成绩一目了然”。更让他没想到的是,榜单发布后不久,街道层面就牵头召开综合治理联席会议,通过“党建引领+物业管理+社区自治”,小区“三驾马车”代表围坐一圈,既有经验分享,又对测评中发现的问题提出限时整改方案。
毛永晨坦陈,这种“实打实”的氛围,激励他在新岗位上要有新作为。围绕虹口“创文”重点,对小区“保洁、保安、保修、保绿”四保服务常态化跟进。
都说金杯银杯,不如老百姓的口碑。但在物业服务评价上,以往物业公司与居民群众之间,存在信息差和认知盲区。采访中,不少居委干部坦言,社区中年轻居民关心小区停车难,老年居民关心绿化,对物业服务质量“凭印象”,评价好坏不一。今年最新出炉的评分“榜单”,不仅让评价体系更标准客观,还增加了居民的评价权、话语权,对于不合格物业的清退工作,居民区也能有理有据,有了底气。
记者留意到,一季度“住宅小区物业服务线上评价”在“金色曲阳”微信公众号一经发布,就吸引了近万的阅读量。78个小区,标注“蓝色”的优秀小区4个,“绿色”的达标小区67个,“黄色”需整改加强小区6个,测评为较差的小区1个,标注“红色”列入建议清退名单。
在曲阳路街道副主任戴嘉怡看来,以往街道依赖全市每半年的物业服务满意度测评来摸清底数,存在问题反馈不及时、评价客观性不足的问题。在街道党工委的领导下,今年推出了《曲阳路街道住宅小区物业行业服务质量考核工作方案》,设计了一套全新的考核标准,每个季度由职能部门、居民区不同主体对各小区物业在行业测评、垃圾分类、小区环境、12345热线和社区测评5个方面进行考核。戴嘉怡表示,如今街道来搭“舞台”,让物业公司来“路演”,居民“大众评审”来投票。通过“放榜”测评,促进辖区物业行业的“优胜劣汰”,整体提升曲阳路街道辖区住宅小区物业管理和服务水平。
看得见与看不见
眼下,建工小区“天峰公寓”3部老旧电梯即将全面焕新。谈及“电梯更换记”,业委会主任刘桂荣滔滔不绝,一脸自豪。“三个门栋三台电梯,已经超龄服役,关系到72户人家的安危。”在细密的小雨中,刘桂荣带着记者参观了最新落成的一部电梯。他特地提醒道:“听!我们这个电梯的马达声,轻伐?自治小组成员专门测试过分贝,调试过主机。这个过程事无巨细,我们物业也非常的支持!”话音未落,刘桂荣拍了拍身旁毛永晨的肩膀。
作为建工小区的“老土地”、居民信任的老党员,在上农一居民区党总支的支持下,刘桂荣组建了电梯工作自治小组,由社区“能人”和业委会成员组成。这些“能人”中,有的是前任电梯厂厂长,有的是昔日工程师,还有专业的维保人员。
在各方支持下,“三驾马车”齐发力,“电梯更换”各项工作变得井井有条:从前期评估,到汇总补贴政策、制定征询方案……自治小组在“全过程人民民主”中倾听民意汇聚民智。6月初,3台电梯将全部完成更新。
在上农一居民区党总支书记金今花看来,小区里的“硬件”变化大家看得见,背后的社区温情、治理“软实力”通常不容易看见。事实上,物业高标准、精细化的服务不仅改善小区环境面貌,更提升了基层党组织在居民群众心中的威望,激发业委会的干劲和大家参与自治共治的热情。
记者了解到,物业评分“榜单”中,在行业测评、垃圾分类、小区环境、12345热线和社区测评5个方面中,其中看似“务虚”的“社区测评”一项,恰恰考察党建引领基层治理的“实干”。建工小区的电梯“更换记”,正是党建引领社区自治“曲阳样本”的生动写照。
曲阳路街道党工委副书记王佳纬表示,高质量物业服务能推动现代化基层治理提质增效,唯有发挥居民区党总支的引领作用,推进物业服务融入社会治理创新,解决群众身边的“关键小事”,以提质促提价,由死循环转为良性循环,才能有效打通社会治理的“神经末梢”,营造共建共享的幸福家园。
“老革命”何以解“新问题”
前不久,物业榜单“放榜”后的新变化,传递出另一层积极的信号:曾经面临物业破产的宏田小区,更换了新的物业公司,小区物业费上涨方案还实现了征询一次性通过。
小区绿树环绕,停车井然有序,花园里的彩绘墙上透着活力满满……记者走进宏田小区,这里刚刚完成“美丽家园”工程,社区面貌焕然一新。
随着小区面貌“焕新”,宏田小区还完成了物业费“换血”——物业费从0.8元/平方米提升到1.26元/平方米。宏田小区业委会主任夏鑫华告诉记者,宏田是典型的“小小区”,仅222户人家,物业费“蛋糕”小、企业入不敷出,服务管理陷入两难。
曾几何时,小区停车、垃圾分类、绿化问题、电梯维保、路面道路等矛盾,一度“拉爆”居民与物业的关系,微薄的物业费让物业企业“整改”变得力不从心。每次谈到物业费调整这个话题,业主和物业双方就陷入“死循环”。作为宏田小区连任三届的业委会主任,夏鑫华是居民公认信服的党员“老夏”。在党性与人性之间,在企业行为与基层治理之间,“老革命”遇到“新问题”,直到去年底物业宣告彻底破产。
在今年的党员楼组长会议上,老夏将物业成本核算写在大黑板上,一行行数字清晰明了。仅仅保安门卫费用这一项,一年支出需要13万。老夏知道,看似是一道道“数学题”,背后是一本本民心帐。
经过“美丽家园”改造,在居民区党总支的牵头下,“三驾马车”协同发力,小区物业费、停车费上涨方案征询均一次性通过。在夏鑫华看来,上涨物业费为物业企业“开源”,是强化企业活力、提升服务竞争力的良策,更是治疗老旧小区物业质量欠缺、居民满意度不高的“妙方”。如今上涨的是物业费,更是居民对眼前美好生活的信心。
宏田小区的物业“质价”提升,仅仅是曲阳社区的缩影。据了解,曲阳路街道逐步打破物业服务的“质”、收费标准的“价”、物业费收缴的“率”三者之间的僵局,通过“质价率三提升”工作,实现提价的老旧小区总建筑面积达到35万平方米,提价幅度每月0.1—0.4元/平方米不等,物业费收缴率超过95%。今年底,曲阳老旧小区“质价率三提升”总建筑面积将达到100万平方米,整体推进住宅小区综合治理、提升居民满意度和幸福感。
在曲阳路街道党工委书记徐普宝看来,党的工作最坚实的力量支撑在基层。物业是市场主体行为,党建引领如何真正融入其中?曲阳依托数治赋能、降低信息门槛,激发各方参与热情、凝聚社区关键力量,发挥市场主体优势、撬动社区治理最大公约数。
很快到6月,物业测评榜单将迎来二季度“放榜”,新榜单还将迎来新“迭代”:进一步加强社区居民的参与度,不断完善评价体系。围绕服务联系居民“最先一公里”,探索“物业+养老”新模式,充满期待。