今年来,围绕平安广中建设主线,广中路派出所、广中路司法所和律师事务所持续深化“三所联动”机制,不断加强所所之间的信息共享和情况互通,充分发挥各自所长、共同化解属地矛盾纠纷,真正为老百姓解忧愁、消烦恼,为社区增和谐、添平安。近期,陆某和黄某之间围绕房屋居住权的矛盾纠纷便是借力于“三所联动”平台得以顺利解决。随着双方当事人签下调解协议书,一桩围绕房屋居住权和补偿金的争议也尘埃落定。
重视大数据排摸 从110报警中发现蛛丝马迹
自搭建“三所联动”机制以来,广中路派出所、广中路司法所和律师事务所定期召开会议,交流并分享辖区110报警案件和法律咨询接待案件中排摸发现的矛盾纠纷。陆某和黄某之间的矛盾纠纷就是属地110报警案件中的其中一件。黄某和陆某父亲共同居住于陆某妹妹所有的房屋内长达十二年。十二年里,黄某和陆某父亲共同生活、相互照顾,陆某和陆某妹妹也均知晓此事。不料10月底,陆某父亲突然病故,黄某就继续居住于该房屋内的要求与陆某发生争执,陆某随即拨打了110报警。虽然陆某仅仅报警一次,但火眼金睛的民警敏锐地察觉了其中潜在的可能激化的属地矛盾纠纷,于是派出所主动提起、司法所和律师事务所及时响应的“三所联动”调解机制立即开启。
整合多方调解力量 多次反复为当事人做工作
为尽快为双方搭建调解渠道,派出所民警、街道和居民区调解员还有律师立即忙碌了起来,加班加点沟通案情。一方面,民警牵头为双方当事人制作了询问笔录,详细了解当事人矛盾纠纷的起因经过和争议焦点。另一方面,人民调解员和律师充分发挥了解基层和熟悉法律的优势,动之以情、晓之以理,通过反复举例劝说,不断拉近双方之间的要求差距。起初,双方当事人各执一词、争吵激烈,各自都不愿在最核心的搬离房屋和给予补偿问题上予以让步。于是,民警和人民调解员采取背对背调解方式,与律师共同和当事人一一谈话,分析法理。经过反复拉锯,双方当事人达成了初步的口头调解意见,黄某在规定期限内搬离产权人为陆某妹妹的房屋,陆某基于黄某多年照顾陆某父亲的情义给予其一定补偿。
依托律师专业素养 制作规范缜密的调解协议
要成功化解“三所联动”案件既要说情又要讲法,其中律师法律专业把关的作用不容小觑。为规范“三所联动”工作,律师事务所、派出所和司法所共同设计了“虹馨·三所联动”多元化解矛盾纠纷登记表和调解协议书模板,形成了可追溯可查询的“三所联动”工作档案。除了为“三所联动”档案管理出谋划策,律师还参与到调解文书制作环节。针对疑难复杂案件,律师从专业视角出发,运用法言法语为当事人双方起草书面调解协议。陆某和黄某的调解协议书正是出自律师之手。律师在了解双方当事人矛盾纠纷的达成意向后,制作了规范缜密的调解协议。协议规定黄某在某时向陆某交付房屋钥匙并搬离,陆某在黄某搬离后支付其一定补偿金,双方再无其他争议。由律师起草并签字的调解协议既保证了协议的合法性又体现了协议的缜密性,赢得了双方当事人的认可。
11月中旬,经过多轮、反复的调解,在派出所民警、人民调解员和律师的共同见证下,陆某和黄某达成并签订了调解协议。双方在签字后互相寒暄、握手言和。原本一桩互不相让、针锋相对的矛盾纠纷在“三所联动”的平台下得以画上圆满的句号。
“三所联动”工作是发展新时代“枫桥经验”的重要实践,也是基层社会治理机制的全新探索。今后,广中路派出所、广中路司法所和律师事务所将继续加强联动、不断创新,快速有效处置各类矛盾纠纷,做到“平安不出事、矛盾不上交、服务不缺位”。