随着城市规模越大，现代化水平越高，各类诱发突发事件的因素越多，传统和非传统、自然和社会的风险矛盾交织并存。也许我们正在步入一个“风险社会”。社会安全与人民群众切身利益关系最密切，是人民群众安全感的晴雨表，是社会安定的风向标。党的基层组织是维护社会和谐稳定的组织基础，应对突发事件、维护社区平安，是基层党组织的重要职责。
在虹口区四川北路街道有这样一个党支部，规模不大，只有7名党员，但这些党员在党支部的带领下对社会安全有着更高的责任标准，他们一致认为要清醒认识到突发公共安全事件和灾害事件所具有的发生高频率性、影响深远性、成因复杂性和处置的艰巨性，宁可自己多流汗，不让群众受损失。他们就是来自四川北路街道社区综治中心党支部的党员们。面对社区内老式房屋多、高层建筑情况复杂、电气线路基础设施老化、地区居住和就业人口密度高、人口流动频繁等特点，他们将防范化解社会风险的重任扛在肩上、沁入心间，努力以“无急可应”作为工作的最高境界。
查患治乱出重拳 打好风险防范的攻坚战
说起川公路可能很多人并不知晓，但是对于工作在这里的社区综治中心的同志们可是知根知底。曾几何时，这里不仅环境脏乱差，沿街一片违章搭建，就在这条小路上还长期存在着2处违法违规的规模性租赁，里面不仅违法居住了500多人，管理方只顾谋利，不依法登记实有人口信息，造成人口流动无序，而且场所内部消防设施缺损、消防安全不符合标准，此外还存在批量违章搭建、违法经营、擅自改变房屋结构等一系列违法违规问题，周边居民意见很大。安全是群众的幸福之本，安全是最基础的民生。“这里的隐患必须根本治理，我们要有坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感”。
在街道党工委的统一领导下，党支部的党员们勇于负责、敢于担当，“法律告知告诫、核查人口信息、逐户劝导劝退、协查安全隐患、应急保障处置......”，党员们分工负责承担起相关工作的牵头负责工作，并冲锋在前，会同执法部门，带领入党积极分子、业务骨干不分昼夜、不在乎每天12小时工作，先后连续奋战，在最短的时间内将川公路166号、173号2处的违法违规规模性租赁予以关停，周边的违章搭建和违法经营全部清除，川公路的整体环境发生了翻天覆地的变化，居民们纷纷点赞肯定。
相隔川公路不远的虬江路，那可是大大有名。说到虬江路，上海人的第一反应必是：“二手电子市场嘛！”虬江路是上海人记忆里有名的“淘货圣地”，不过，如今的虬江路已经变成一个新旧混杂的地方，不只有电子产品，包括卫浴用品、体育用品、钟表、乐器甚至服装，几乎你能想到的都能在虬江路淘到。不管是节假日还是工作日，虬江路及周边的小路上总是挤满了“淘宝”的人，其中以中老年人为主。而在这背后存在的是违法侵占房屋、无证无照经营、占据道路违法经营、消防安全隐患丛生等突出风险。“哪里乱，我们就指向哪里，战斗到哪里”，社区综治中心党支部想群众之所想、急群众之所急，在街道的统一调度指挥下，通过党员们近半年时间的辛勤排查和数据梳理，联手各个部门再次“满血上阵”，开展精准打击。
浩浩荡荡的200多名联合执法人员共同对虬江路、虬江支路、中州路、龚家宅路等开展“六个一律”的联合集中整治，即对违法经营一律取缔、对违法居住一律驱离、对违章搭建一律拆除、对消防与安全生产违法行为一律查处、对实有人口一律进行清查、对涉嫌治安违法或者犯罪的一律予以打击，并全面建立隐患清单、任务清单、责任清单、整治清单等4张工作清单。通过每周确定重点整治点位，并将整治工作的突击性与固守管理的常态化相结合，落实24小时巡查、管控，做到查违法、治隐患、强管理、去顽症。历时三个多月，80多处处违法经营、140多处违法居住以及部分违章搭建、安全隐患点位全部得到整治，乱哄哄的虬江路地区变了模样，原来固有的“混乱”印象和大家话“告别”。
响应处置速度快 打好防范风险的歼灭战
针对城区运行过程中日益频繁发生的各类安全生产、消防安全、防灾减灾等突发事件，社区综治中心党支部坚持实行常态管理和非常态管理并重、平时和应急结合，实现应急管理工作的常态化，在突发事件的处置环节上注重快捷、准确、有效、及时，控制危机和风险，防止危机事件演变为灾害和事故，而要做到这些考验着党支部的组织力、战斗力。
党支部书记高俊是一位安全生产资深工作者，在上级部门的指导下，他和党员们、业务骨干一起商量，以做好应急预案、提出完善体制、建好机制、学好法制的“一案三制”为核心，在应急管理体制改革后，在本区成立了首支以党员为骨干的社区安全与应急管理综合巡查队，社区巡逻、查控隐患、排查数据、宣传教育、应急处置等职责明确，轮值指挥、综合调度、定期分析、集合治理、值勤备勤等工作机制逐步健全，服装、车辆、设备、装备等硬件在街道的支持下得到配备。每每遇到突发事件和自然灾害，党支部的党员们和业务骨干们总是最快赶赴现场处置。
党支部副书记瞿俊一直坚守着“保护生命就是命令、高效处置就是责任”的使命，在四川北路、溧阳路口燃气管道泄漏，四川北路、东江湾路水管爆裂，原南华火锅城外立面脱落等急难时刻和社区发生小火警、小火情时，他和党支部的全体成员们和业务骨干总是沉着应对，临危不惧，一次次在危难时刻践行着“以人民为中心”的思想，用自己的智慧和专业积累，帮助群众转危为安。在党支部的努力下，社区的出警率、事故率近年来都处于低位，而这背后则是这群城市“守夜人”的兢兢业业地付出。
应急管理重预防 打好风险防范的防控战
“明者防祸于未萌，智者图患于将来。”预判风险并提升社区各方应急处置的意识是防范风险的前提。加强风险预警，见微知著、未雨绸缪，通过宣传、演练、硬件建设等力争把风险化解在源头，这是基层党组织的重要任务，更是社区综治中心党支部义不容辞的责任。
“防患于未然”，党支部结合“三会一课”、主题党日等组织生活，集中智慧和力量，从老旧小区电气安全、高层住宅建筑消防安全综合治理、电动自行车充电安全、建筑工地施工安全等方面先后设计了多种宣传教育方案，在社区党建办、社区平安办的指导下，与区域化党建单位开展共建联建，完善“需求、资源、项目”三张清单，通过发好一张告知书、讲好一次安全课、放好一次安全视频、巡展一次宣传展板等“四个一”活动，将安全生产教育送进企业、学校、机关、社区、家庭、公共场所，扎实做好“六进”活动，尤其是在学校中组织开展“当好小小消防员”、在所有居民小区开展“春秋两季安全应急演练全覆盖”、“消防救援员进社区”等活动取得良好的社会效应，坚持开展、久久为功，社区各方的安全防范意识明显增加，原有的一些生活用火不慎、电动车火情等常见的安全事故情况得到了减少。
党支部还积极结合“四史”学习教育，认真学习《习近平谈治国理政》第三卷，将学习教育成果用于日常工作，在“实”字上下功夫。通过党支部全体党员共同学习、讨论，分析近年来的安全防范工作情况，注重透过现象看本质，抓住要害、找准原因，积极建言献策，积极推动在老式里弄实施电子门禁和车辆识别、优化电动自行车充电桩设置、引入禁止电动自行车载入电梯的科技手段等新时代的安防措施，社区综治中心党支部还主动跨前，通过与房屋修缮临时党支部的结对共建，提前介入到余庆坊、恒丰里全项目大修期间的安全防范工作中，为改善居民生活品质贡献专业的安全力量。
习近平总书记强调：“防范化解重大风险，是各级党委、政府和领导干部的政治职责，大家要坚持守土有责、守土尽责，把防范化解重大风险工作做实做细做好”，“要完善风险防控机制，建立健全风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制、风险防控责任机制，主动加强协调配合，坚持一级抓一级、层层抓落实。”社区综治中心党支部始终增强忧患意识，做到居安思危，着力防范各类风险挑战，实现召之即来、来之能战、战之必胜。