为确保第十二次居委会换届选举工作顺利开展，进一步推进基层民主政治建设、巩固党的基层执政基础，按照区委、区政府提出的依法依规、平稳有序推进工作的要求，曲阳路街道党工委、办事处以“早”字为核心推进各项工作。
一、早调研，理清资源
今年居民区“两委”班子换届“双碰头”的时间间隔更短、要求更加严格。为此，街道于去年下半年起，即开展密集性的调研工作，结合历届换届选举的成功经验，分析有利因素和面临的新情况。
经调研，辖区24个居民区两委班子中公务员1人，事业干部4人，享编书记9人，社工115人，退休返聘27人，辅工9人。其中，就业年龄段占比83.64%，党员占比36.36%，男女比例为28.72 %。社区工作者缺编13人。目前，居委会主任有19人（党政一肩挑2人），将于下届卸任的有7人,再做一届将年满60岁的有11人（女性6人、男性5人）。
有利因素。三年来，街道党工委、办事处坚持以党建为引领，实施深化了全岗通，提升为民服务水平，切实回应群众需求；不断加强基层民主自治，扩大居民参与度，提高社区事务协商处置能力；各部门、各条线在社区治理工作方面越发注重采用自治手段来突破瓶颈问题，社区居民的获得感、满意度不断得到提升。面临的诸多新问题新情况：一是现有队伍结构上，总体党员比例较低且分布不均衡。人员属地化水平不够均衡，人员缺编的居委大部分是由于属地化不足的问题。二是一半以上居民区新书记未组织过选举，一半的居委会主任再做一届将超过法定退休年龄。或是在届中更换了居委会。三是现在的社区居民法律和民主意识不断提高，对选举工作提出了更高的要求和挑战。
二、早调整，夯实基础
根据调研情况，街道立足实际，一是制定“一居一策”，地毯式排摸居委现有属地化人员资源，综合考虑属地化情况、男女比例、年龄结构、交叉任职等，因地制宜，实施“一居委一方案”。二是通过定向招录辅工的方式，缓解居委会人员缺编和属地化不足问题。引导其能尽早熟悉居委工作，累积群众工作经验，尽可能地获得居民认可，为通过选举程序当选打好基础。三是加快后备干部的培养，根据职数在部分有条件的居委设置居委会副主任职位。街道已于去年底引导部分居委会启动民主程序，增补选举居委会副主任，目前已增补6位副主任。四是对属地化工作人员不足的居委试点“先选后聘”，进一步鼓励居委吸纳就业年龄段、有一定能力的社区骨干参加选举，充实干部队伍。
三、早部署，多措并举
一是提高思想认识。街道党工委、办事处多次召开居村换届选举工作推进会，立足“早谋划、早启动、早培训”，及时根据市、区关于居民委员会换届选举动员大会的精神完善方案，最终确定《曲阳路街道第十二次居民委员会换届选举工作的实施方案》，以直选率100%、属地化100%、党政一肩挑比率比上届提高为目标，加强对候选人的考察把关，将百姓期望与优化队伍结构有效结合，提倡居委成员与业委会成员间的交叉任职。二是加强组织领导。成立曲阳路街道居民委员会换届选举工作指导小组，由街道党工委书记担任组长，办事处主任担任常务副组长，联动派出所和社区卫生中心，下设指导小组办公室在社区自治办。同时，设置指导协调组、宣传报道组、后勤保障组、法律指导组、信访接待组、应急处置组和专家指导组共七个工作组。其中，法律与专家形成双顾问模式，应对社区居民法治与民主需求；后勤联动社区卫生中心，提供医疗保障。三是落实分类指导。发挥街道网格化综合管理服务片区的组织优势，建立街道领导片区负责、机关联络员联系指导的分级指导体系。同时，街道选举办纳入1-2名有选举工作经验的居民区老书记，发挥老居民区书记、居委主任和居民骨干的作用，更好地行使居民参选的权利。四是强化宣传发动。通过宣传栏、社区报、选举工作简报、微信公众号等方式，宣传有关选举的法律、法规和政策，如实全面地把本次换届选举工作向社区居民群众传达，动员符合条件的同志踊跃参与到换届选举中来。各居委及时地向街道换届选举指导小组办公室报送工作进度和信息。宣传报道组要及时向广大居民群众公布换届选举工作的最新动态，扩大群众知情权，营造良好氛围。五是做好信访接待。专设曲阳路街道居民委员换届选举信访接待室，公开受理地点、电话和电子邮箱，建立专项信访接待反馈制度。同时，引入专业律师团队提供法律咨询、参与纠纷调解。围绕换届选举工作中出现和可能出现的问题，有针对性地把工作做深、做细、做实。坚持及时、就地、依法解决的原则，认真解决好群众反映的问题，依法维护群众的民主权利。
四、下阶段工作重点
一要把握工作新增点。与上届选举相比，此次选举有2处新的内容，即选民需登记身份证号码、委托人和受委托人名单需在选举日2日前公布，禁止投票现场临时委托。街道着力规范选民登记，扎实细致地做好选民登记工作，确保“不错登、不漏登、不重登”；委托他人进行选举的必须进行公示，接受广大居民监督。二要严格把关程序。通过“一上一下”制度和统一制作选举公示栏，且公示栏设置在居民区醒目处等措施，落实专人把关审核，保证用印必审、每公告必审；通过“一表一图”，建立标准化工作档案和选举流程图，使居委干部能直观、全面、系统地掌握选举知识和流程，做到节点明确、责任明晰、程序合法、指导精准。三是强化内外联动。在与区选举办保持密切沟通的基础上，内部加强上下联动，及时指导下步工作及注意事项，尽量减少错误，及时发现并纠正违法违规行为，坚决严肃处理。外部加强横向联动，社区民警担任居民选委会成员，全程参与选举各项工作；社区卫生中心安排全科医生为选举现场提供医疗救助保障。四要抓好后续工作。要进一步总结和提炼此次选举工作经验、典型案例，及时组织培训新当选的居委会成员，增强他们的宗旨意识和履职能力，提高居委会为民办事的能力，提升社区自治的水平。
曲阳路街道始终把坚持党的领导、坚持依法依规、坚持发扬民主有机统一，以居民委员会换届选举为重要契机，着力推进基层民主，着力优化基层队伍结构，着力完善社区治理体系，着力提高基层治理水平，切实加强基层基础建设，为未来各项工作的开展提供坚实的基层保障。