虹口区欧阳路司法所稳步推进社区矫正和安置帮教工作,自2004年以来已连续9年实现重新犯罪率为零。
主要内容:
1.夯实基础抓机制。一是加强规范化建设。加大信息化建设力度,充分发挥信息管理系统的作用,加强电子监管,提高服务管理能级。配齐配强工作人员,并开展培训教育和实践锻炼等以提高全所人员和社工的能力。该所是我区第一批示范司法所,在整合社区矫正和安置帮教资源、形成监督管理服务合力、发挥社区行政管理职能方面发挥了积极作用。二是打造无缝化管理模式。完善社区矫正和安置帮教人员管理办法、衔接机制、监管机制、重点人员和重要时间节点防控办法、矫正执法和教育机制等,并切实落实管理目标责任制、岗位责任制及监督考核机制,打造无缝化管理模式,确保不疏不漏、全面监管。
2.创新举措抓规范。一是社区矫正规范有效。从台帐制度、档案管理等方面入手,实现对社区矫正对象的档案化管理,建立执行档案和工作档案,做到一人、一案、一表、一策的“四个一”档案分级、分类、分阶段管理,确保档案台帐清晰明了、内容真实完整、案卷齐全可查、管理严格规范、措施到位有效,在季度考核和日常行为奖惩评定中力求客观、公正,推进和完善分类矫正、分级矫正,帮教率和安置率均达到100%。二是安置帮教多措并举。将个人情况排摸和家庭情况排摸相结合,个别教育和集中教育相结合,及时掌握思想动态和工作生活情况,全面管控重点帮教对象。将结对帮教、上门帮教等个别帮教方式和集中帮教相结合,社区帮教和单位帮教相结合,做到安置与帮教无缝衔接、单位与社区无缝对接。将基地建设和教育、规范、劳动、就业相结合,规定社区劳动和定期社会公益活动相结合,法制宣传和实践教育相结合,提升社区矫正人员、刑释解教人员的社会责任感和归属感。
3.回归社会抓实效。一是开展关爱活动,奠基真正回归。以关爱未成年人、维护家庭稳定为突破口,全力落实社区矫正人员、刑释解教人员及特殊对象“关爱子女”就业、就学、低保、临时性救助等政策,增强其顺利回归社会的信心。从2006年至今,已帮困278人次,发放爱心款5.5万余元。二是加强心理矫正,促进真正回归。运用区司法局“启程”心理矫正模式,通过心理测试、干预、疏导,强化对相关人员的法制教育结果和社会矫正效果,为对象顺利回归奠定良好的心理基础。加强普通社区居民的法制宣传教育,有针对性地进行思想认同和接纳教育,做到平等相待,为对象回归社会奠定坚实的社会基础。三是完善安帮系统工程,实现真正回归。在安置帮教工作中注重为对象解决实际问题,做到经济上帮困,解决基本生活问题;权益上帮扶,帮助对象申报户口、安置工作,为生活困难的对象协助办理最低生活保障金等,促进教育、维权、服务、管理、过渡、就业、帮扶一条龙、系统化,确保矫正和安置帮教工作全面到位有效。