近日，上海市虹口区人民法院立案庭申报的《“三所一庭”协同多元解纷 社区巡回审判赋能基层治理》，荣获第七届中国（上海）社会治理创新实践提名案例。
虹口法院创新开展“派出所、司法所、律师事务所+巡回审判庭”的“三所一庭”工作模式，率先探索全链闭环式多元解纷新路径，构建党委领导、政府支持、法院推动、社会动员、群众参与的社区巡回审判赋能基层治理格局。
社区巡回审判赋能基层治理工作得到市委和最高人民法院领导的肯定。相关工作机制被《人民法院报》《法治日报》等国家级媒体头版报道，并被最高人民法院公众号转载。主要做法：
一是以各街道实际为导向，实现社区巡回审判庭全覆盖。在辖区八个街道均建立特色巡回审判庭，主动提供上门办案、以案普法等司法服务。根据街道典型多发的纠纷类型，选取适宜案件委派街道开展矛盾化解工作。其中，在凉城街道试点成功化解一起欠付16年物业费的纠纷案件。
二是以实质解纷为目标，构建“多元解纷+快审”分流新模式。建立民商事、金融等专业领域指导法官库，院庭长带头下沉社区，开展巡回审判。建立矛盾纠纷分层过滤机制，对调解成功的纠纷及时进行司法确认；对没有调解基础的纠纷，开通“快立快审”绿色通道，形成化解闭环。其中，在曲阳街道对一起原业委会主任拖欠物业费案件开庭审理后，同小区多名业主主动履行缴费义务，充分发挥典型案例示范作用。
三是以服务发展为宗旨，多角度延伸社区巡回审判职能。为社会经济高质量发展提供决策参考，联合中国司法大数据研究院，从收案变化预警、综合分析相关关注指数等方面，对虹口区经济社会运行情况进行“数字体检”，并系统分析街道涉诉案件态势，获评上海法院优秀审判白皮书。针对群众日益增长的普法需求，联合随申办-虹口旗舰店，开发“诉助宝”应用程序，提供诉讼风险评估、智能裁判结果预测、典型案例推送等一站式服务，有效提升调解成功率。
下一步，虹口法院将持续优化创新“三所一庭”矛盾纠纷化解机制，推动工作重心向引导和疏导端用力，推进形成“预防在前、发现在早、化解在小”的良性基层治理形态，以更加务实的作风，更加有力的举措，在“三所一庭”的良好机制框架内，进一步向前延伸功能，以审判工作现代化推进社会治理体系和治理能力现代化，在持续探索创新中为社会治理现代化进程贡献虹口智慧。