1月22日,虹口区检察院召开党组(扩大)会,学习贯彻中央政法工作会议、全国检察长会议精神,深入研究贯彻落实措施。院党组书记、检察长孙军主持会议并讲话。全体院领导、中层干部、员额检察官参加会议。会上,领导班子成员、各条线负责人交流了相关会议精神的贯彻落实思路和措施。
会议指出,中央政法工作会议、全国检察长会议,是在深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,奋力推进更高水平平安中国、法治中国的关键时期召开的重要会议,为做好今年政法工作、检察工作明确了目标、指明了路径。
“建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制,既要讲条例,也要讲案例,既要讲重点人重点事,也要讲身边人身边事,解决好‘入眼不入脑’‘入耳不入心’问题,引导党员干警真正把纪律规矩转化为行动自觉。”
“第三检察部将针对个案进行品质把控,加强对变更起诉和诉判不一案件的跟踪分析,通过反向审视规范个案办理过程中的证据采信、事实认定、法律适用,并把补侦提纲的针对性、说理性、可操作性和亲历性履职作为评价要素,带动干警业务能力和办案质效同步提升。”
“研究室还要进一步提升检委会工作质效,强化上会前审核过滤把关,以做好重大社会治理检察建议项目化工作为牵引做好检察建议工作,做好上级检察机关研究室发文布置的工作和区委政法委、区法学会等机关组织的沟通联系。”
“监督社矫机构因人施教,强化对暂予监外执行对象以及老年人等特殊群体的分类管理、个别化矫正,动态调整矫正方案,依法适用奖惩措施,努力消除再犯罪因素。”
“针对毒品案件中主观明知推定、醉驾案件中短距离挪车、紧急情况驾车、重大责任事故中因果关系认定和责任人员追究范围等法律适用的争议性问题,加强逐案研判,形成类案标准,确保法律适用的精准性。”
“坚持能动管理理念,将流程监控、案件评查、业务数据监管、涉案财物管理、检察听证和人民监督员工作统筹管理等有机结合,形成各监督管理环节有序衔接、互为补充的监督管理格局,强化共性问题持续监督。”
“深入践行习近平法治思想,积极发展和实践好‘枫桥经验’,抓实‘三个管理’,不断提升控申检察干警‘三个善于’能力水平,加强与各业务部门、司法机关、信访办等的内外协作,促进信访矛盾实质性化解。”
“从虹口的实践来看,这些年来我们在涉案财物公诉职能履行尤其是涉众金融案件追赃挽损方面持续发力、久久为功,已经形成了样态丰富、效果显著的案例群。在此基础上可以进一步推动机制创新,探索构建涉案财物刑事诉讼全流程检察监督体系。”
“力争挖掘涉及行政机关深层次社会治理问题,我们将通过制发社会治理检察建议、行政检察法律意见书、专项报告等方式,放大工作成效,努力培育有代表性、有特色亮点、有影响力的典型案事例。”
“典型案例在定罪量刑、社会治理、宣传辐射、理论调研、机制建设等方面往往具有示范引领作用。挖掘案例特色并与案例申报要求建立联系十分重要。一个案例可能有不同维度,强化案例进行符合申报要求的提炼,对于较为复杂或者涉及多部门的案例,可考虑组建案例写作小组方式推进。”
“我们要在服务保障中心工作中发挥检察公益诉讼独特优势和价值功能,助力解决区域发展遇到的问题,才能获得区委区府的支持、行政机关的理解和社会各界的认同,办理的案件、开展的工作才能取得好的效果。”
“以整改为契机,推动思想观念、工作作风转变,严格财经纪律执行,加快推动规范管理。压实整改责任,确保审计巡察整改落到实处取得实效,进一步提升检务保障工作规范化、精细化、绩效化水平。”
“以我院‘益心护文’文化品牌获评‘全国检察机关十佳文化品牌’为契机,深入推进检察文化建设,注重典型示范、仪式教育、文化熏陶,办好宪法宣誓仪式、文化沙龙、体育嘉年华等文体活动,不断丰富干警文化生活,切实增强检察人员的职业认同感、荣誉感、归属感。”
“紧紧围绕上海‘五个中心’建设、虹口打造中国式现代化重要展示窗口、营造良好法治环境、提升法律监督质效等重点工作,及时提炼总结经验做法类信息,持续深耕社会治理类信息,攻坚做好领导参阅类信息,不断提升虹口检察在中心工作中的显示度和贡献度。”
会上,各部门负责人开门见山、直奔主题,逐一分享2025年的工作思路和努力方向。随后,院领导进行点评并部署下阶段工作。
孙军检察长强调,要认真学习、深刻领会上级系列会议精神,善于结合区情、院情,创造性抓好中央、上级决策部署的落地落实、开花结果。
一要深化“求办案极致”,坚持不懈“高质效办好每一个案件”
立足“中发28号文”对检察机关的“四个定位”,牢牢把握“三个善于”“两个回归”“三个管理”等最高检党组提出的新理念新要求,坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”,进一步把主要智慧精力聚焦到高质效办案本职本源,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。深入探索一体抓好业务管理、案件管理、质量管理的基层路径,实现以高质效管理保障高质效履职。
二要深化“铸监督品牌”,持续打造“虹口经验”“虹口样本”
坚持严格依法、实事求是、遵循规律,把品牌打造建立在正确把握工作方向、深入谋划工作举措、点滴积累工作成果之上,精耕细作培育典型案例,总结发扬有益经验做法,久久为功打响擦亮虹检品牌,为全市、全国检察机关贡献更多虹检经验样本,不断提升虹口检察工作显示度、影响力。
三要深化人才队伍建设,筑牢检察工作高质量发展根基
扎实推进“虹图”人才队伍建设五年规划,坚持在具体鲜活的办案实践中发现、培育、使用、提拔人才,让优秀干警竞相涌现。注重激发检察干警的自驱力、责任心、职业尊荣感,引导干警在主动学习中成长,全面强化理论素养、法治素能和业务能力,不断增强核心竞争力。纵深推进全面从严治检,持续深化“四责协同”机制建设,抓紧抓实巡察整改和成果运用,确保检察队伍忠诚、干净、担当。