2024年以来,虹口区检察院深入践行新时代“枫桥经验”,在“检护民生”专项工作中积极对接虹口区三所联动平台机制,着力打造“虹心桥”检察工作室,推进枫桥式检察工作室走深走实,多措并举推进矛盾化解和源头治理,坚持用心用情高质效办好每一个案件。
“虹心桥”品牌
“虹”包含“虹口、彩虹”之意,“心”代表区院“五心”工作理念,“桥”代表检察机关搭建彩虹桥连接双方当事人,化解矛盾促成双方握手言和。
“虹心桥”检察工作室聚焦虹口区域特点,持续锻造“五心”“七步”工作法,将五心工作理念即“党建引领守初心、公正司法强信心、化解矛盾筑同心、纾难解困暖民心、精准监督铸匠心”充分融入到办案过程中,不断深入推进信访工作法治化。在开展具体工作过程中充分运用领导包案、三所联动、融合履职、检调对接、公开听证、司法救助、心理疏导,促“检护民生”工作落地惠民。
坚持“稳”字当头以“时时放心不下”的责任感维护社会稳定
“枫桥经验”最突出的特点,就是最大限度把矛盾风险防范化解在基层。为提升风险处置能力,虹口区检察院贯彻一案一评估,将风险评估贯穿到检察办案各环节,把风险预防在前端;坚持案件办结与风险隐患排除相同步,采用控告申诉专职检察官与业务部门办案检察官“双通道”接访模式,将矛盾化解在萌芽状态。
坚持带案下访以“如我在诉”的同理心解法结化心结
以人民为中心是“枫桥经验”的核心要义。为推动矛盾实质性化解,虹口区检察院主动延伸检察服务阵地,丰富检察为民的模式和方法,通过带案下访面对面“把脉问诊”,找寻解决问题的突破口。从江苏、江西再到浙江......检察官一次次踏上化解矛盾的征程。
身在外地的张某某心结难解、李某某不服法院判决等,他们长期向各级司法机关信访申诉。“虹心桥”检察工作室团队成员协同业务部门分别组成工作专班,在院领导带领下主动至外省市上门开展矛盾化解工作,并协同当地检察机关、街道、社区等基层组织共同参面对面释法说理,开展情绪疏导,最终解开了法结和心结。
坚持多元解纷强化涉法涉诉信访矛盾源头治理
“枫桥经验”精髓在于借助群众智慧,化解群众矛盾。虹口区检察院积极发动更多社会力量参与矛盾化解。
虹口区检察院建立检察听证员库,既有群众工作经验丰富的基层代表,也吸纳了法律、金融、医学、食药、心理咨询等各领域专家。2024年,虹口区检察院共开展公开听证46次,经听证的矛盾均得以顺利化解。
虹口区检察院在12309检察服务中心设立公益律师值班室,由公益律师免费向来访群众提供法律咨询、撰写法律文书、代理申诉等服务,并通过简易公开听证参与矛盾化解。
虹口区检察院持续做实做优检调对接工作,将虹口区各街道基层人民调解员均纳入调解专家库,至今已促成14件案件矛盾实质性化解。更将检调对接机制延伸至街道,打通检察服务“最后一公里”,设立“派驻凉城新村检调对接工作室”,就申请检察监督的民生类矛盾纠纷或轻伤害案件,及时启动检调对接,一线解决纠纷。
坚持司法有温度救急纾困护民生
“虹心桥”检察工作室始终重点聚焦老年人、未成年人、残疾人等特殊群体,2024年针对各业务部门在办案中发现的上述重点人群开展司法救助66人次,帮助困难群体渡过难关。
同时,“虹心桥”检察工作室携手民事、行政检察部门,打通农民工权益保障绿色通道,既为劳动者提供法律支撑,也缓解其生活上的燃眉之急。其中虹口区检察院办理的上海某餐饮公司对农民工欠薪案在2024年5月被最高人民检察院和中华全国总工会作为根治欠薪典型案例之一予以发布。
未来,“虹心桥”检察工作室将继续践行和发展新时代“枫桥经验”,立足主责主业,以高质量检察履职实现矛盾就地解决,强化品牌引领,为打造“枫桥式”服务窗口提供更多虹口样本,真正让人民群众可感受、能感受、感受到公平正义和司法温度。