2023年,虹口区文化和旅游局执法大队依法受理并调解单用途预付消费卡(以下简称单用途卡)相关投诉逾900件。执法人员采取组织行政调解、引导民事诉讼、提供诉讼指导等举措积极做好单用途卡调解工作,努力帮助消费者维护自身合法权益。
今年以来,体育健身领域单用途卡投诉数量呈激增态势,消费者的诉求多与退款金额、退款时间和经营者终止经营有关。执法人员按照消费者的具体诉求,结合个案实际情况,扎实做好每个投诉的行政调解,给出明确的解决方案或建议。
对退款金额争议,执法人员会向当事双方详细询问争议原因,指导消费者收集、固定、提供有关凭证,要求单用途卡经营者收集凭证的复印件,并提交审核。若消费者无法提供证据以证明可以减少违约金的主张,执法人员也会就违约金额了解单用途卡经营者的意见,尽可能定纷止争。
对退款时间争议,执法人员会在向投诉人了解申请退款的方式、时间、金额等关键信息后,向单用途卡经营者核实退款进展。对仍在审核中的投诉,执法人员会要求单用途卡经营者的运营专员予以催办,并将最新进度告知投诉人。
对因单用途卡经营者停业、歇业、营业场所迁移导致的投诉,执法人员会在了解消费者的办卡信息后,按照《上海市单用途预付消费卡管理实施办法》第二十四条的规定将相关投诉移送至虹口区健身行业主管部门——虹口区体育局作牵头处理,并告知消费者移送依据、移送结果和处理建议。
对每位投诉人,特别是希望行政机关能强制单用途卡经营者退款的投诉市民,执法人员都会就行政机关的权力、行政调解的效力等耐心解释,建议消费者根据自身实际情况决定是否采取民事起诉的方式同时维权。引导起诉维权时,执法人员会根据个案情况判断受理法院,并指导消费者收集固定证据、确定诉讼思路。执法人员专门制作了《在线诉讼操作导图》以帮助时间紧张的消费者线上起诉。对不会操作智能手机、不会撰写起诉状的老年人等特殊群体,执法人员还会在征得其本人同意后,提供撰写起诉状等诉前指导服务。
路漫漫其修远,虹口区文化和旅游局执法大队将继续探索单用途卡调解与监管的新路径、新方式、新举措,持之以恒做好单用途卡调解监管工作,为市民多做一份好事儿与实事儿。
在此,执法人员向广大市民作出郑重提示:切勿冲动办卡,严防销售套路,及时固定证据,仔细阅读合同,对未体现承诺的格式合同坚决说不!