为进一步优化虹口区工程建设领域营商环境,提升服务效能,加快推动项目建设,虹口区工程建设项目审批审查中心按照《关于深化系统集成 推动上海市工程建设领域营商环境一体化改革的若干措施》文件精神,多措并举持续深化改革。
一、坚持统筹谋划,深化改革效能
1.出台政策文件持续推进营商环境攻坚突破。制定了《关于加强改革系统集成 持续优化虹口区工程建设领域营商环境的若干措施》《虹口区重大工程项目区级服务专班工作方案》《虹口区重大项目建设管理改革若干措施(试行)》等政策文件。按照文件内容,进一步加大改革力度,织密服务和协调网络,持续优化我区营商环境。
2.落实一站式施工许可和综合竣工验收制度。依托市工程建设项目审批管理系统,全面推行一站式施工许可,在线并联办理施工图设计文件审查、施工许可证及市政公用服务报装等。今年共发放新、改、扩项目施工许可证10张;完成15个项目综合竣工验收。
二、着力深化改革事项,探索创新试点项目
1.全面推行桩基先行政策。所有新、改、扩项目全面推行“桩基先行”政策。今年,已对广中路街道230街坊保障房和租赁住房、嘉兴路街道hk311-01地块等项目免于提交桩基建设工程规划许可证,先行发放了桩基施工许可,平均提前了2-3个月开工时间。北外滩核心区地下公共空间(91街坊范围)项目实施桩基先行和基坑围护合并办理,加快推进项目建设。
2.探索分期验收制度。在四川北路18街坊三期11号楼和航海人才公共实训基地(上海船员评估示范中心)试点分期竣工验收制度。通过分期验收,助力单体建筑提前投用,提早发挥社会效益。在此基础上,研究出台了《虹口区建设工程项目分期竣工验收实施方案(试行)》,进一步扩大试点范围。
3.试点建筑师负责制。在北外滩59街坊、德邻公寓历保项目、虹口实验初中部装修项目等探索试点建筑师负责制,依托建筑师专业优势,发挥技术主导作用,促进设计理念有效实施,提升建设工程品质。
4.积极探索“开工水电通”。积极对接市区电力公司、城投水务公司,梳理、协调、优化临水、临电接入审批流程,并建立互动工作机制,提升各部门协调联动水平。选取嘉兴路街道135街坊作为试点,主动跨前服务,组织开展联合踏勘,提供专业、可行的解决方案。该项目在正式开工前率先接通临水、临电,实现了“开工水电通”。
三、加大宣传培训力度,营造改革氛围
1.开展宣传培训工作。为进一步提升服务效能,组织召开了2023年度虹口区审批制度改革工作会议,对世界银行最新营商环境测评体系以及6.0改革方案进行解读。针对施工许可、综合竣工验收、消防验收备案、招投标流程等召开工程建设领域申报培训。同时,通过微信公众号、印发文件汇编等方式,全方位、多层级、多形式精准推送,广泛宣传营商环境改革举措。
2.持续开展领导帮办代办服务。相关领导到行政服务中心窗口为区内重点项目提供帮办服务,深入了解企业需求,为企业答疑解惑解决实际困难,为项目审批提质增效。