为进一步加强社会矛盾纠纷多元预防调处化解,夯实全面依法治区的基层法治基础,虹口区司法局北外滩司法所近日通过“三所联动”工作机制,将法律服务送到百姓身边,为居民群众“遇事找法”提供捷径,让居民群众切实感受到“法在身边”。
商场用工·引发纠纷
八月盛夏一天,北外滩来福士广场某店铺门口突然出现一群务工人员讨要工资,引起商场众多顾客驻足围观,导致店铺无法正常经营,产生不良社会影响。经调查,这是一起因装修质量问题而装修合同又层层转包引发的拖欠工资案件。
位于北外滩来福士广场的该店铺委托深圳的A公司进行门店装修,A公司将项目转给位于上海的B公司进行施工,而B公司则将劳务部分分包给包工头,包工头找了几个工人施工。项目完成后,B公司因A公司不支付装修工程款,没有给工人发放工资,导致包工头带着工人在商场内维权。
三所联动·化解矛盾
为确保社会稳定,防止事态进一步扩大,避免民事纠纷上升为刑事案件,北外滩街道司法所立即启动“三所联动”调解机制,提前介入矛盾纠纷,立即召集专职调解员、捷铭律所律师分析案情,制定调解方案。8月16日下午,由北外滩司法所牵头,在来福士警务站进行现场调解。
在调解会上,发挥派出所在治安稳控中的“堡垒”作用,当普通矛盾纠纷激化为治安案件时,派出所保障社会稳定,确保不再有极端事情发生,使当事人回归理性维权。
发挥律所在矛盾化解中的“专科专家”作用,律师从“法”出发,从专业角度进行了法理分析。B公司没有任何理由拖欠农民工工资,因此B公司应及时支付农民工工资,至于B公司与A公司之间的纠纷,则须另行处理,不能以此为由拖欠农民工工资。
发挥人民调解员在案件中的“调和剂”作用,从“情”和“理”出发,既倾听共情,又以理服人。调解员动之以情,晓之以理对B公司法人代表说:农民工是你找来的,给你干了活、出了力!不管你处境多么艰难,你都应该无条件的支付他们血汗钱!B公司法人代表连连点头。
尽管案情复杂,线索繁多,但在派出所、司法所、律所的共同努力下,此案一次次拨开云雾,一步步走出重围,经调解,双方最终达成和解协议。
“三所联动”调解模式运作以来,区司法局业务科室、北外滩司法所积极协同北外滩滨江治安派出所、捷铭律师事务所,不定期召开联席会议,将“三所联动”机制前置到商场楼宇,化被动调解为主动化解、变事后调处为事先预防,对潜在矛盾纠纷做到早发现、早控制、早疏导、早化解,为北外滩开发建设创造良好的法治营商环境。