日前，2022年上海市中小学、幼儿园校（园）长暑期专题培训正式举行。本次培训以“全面深化综合改革 推动基础教育高质量发展”为主题。虹口区教育工作党委书记黄丽芳作“精细谋划、精准指导，稳步推进中小学校党组织领导的校长负责制”主题发言。
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中办《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》的出台，标志着中小学校领导体制机制改革迈出关键性一步。
为此，虹口区委高度重视，在区委教育工作领导小组和区委组织部指导下，区教育工作党委重点从五个方面强化准备、精心部署，边研究、边探索、边深化，形成了推进落实中小学校党组织领导的校长负责制的虹口行动方案，使学校党组织真正成为办学治校和教书育人的坚强战斗堡垒。
强化思想准备，凝聚改革共识
一是扎实“学”。将“走出去”与“请进来”相结合，党委中心组多次专题学习中央和市委有关文件，组织团队赴先行试点的兄弟区“现场取经”；邀请市普教系统党建研究会领导专家作专题培训，强化系统内各级领导干部的思想认识。二是深入“研”。将课题研究和座谈研析相结合，连续两年教育工作党委将推进落实中小学校党组织领导的校长负责制作为党建和党风廉政建设的重点课题开展探索研究，多次组织召开各学段校级干部座谈会，进一步统一思想、形成共识。
强化组织准备，筑牢改革基础
一方面，切实加强组织领导。工作党委层面，第一时间组建工作领导小组，抓统筹谋划和周密部署；组建专项工作组，抓协同作战和精细落实；组建专家指导组，抓精准指导和问题督导。另一方面，着力加强基层组织建设。进一步优化基层组织设置和管理机制。同时，严格督促学校党组织规范换届选举工作，三年届满按期换届，并注意加强支委班子建设。
强化人员准备，夯实改革力量
将优化基层党政班子配置、强化书记队伍建设作为推进改革的重点举措。一是着力推进党政“一肩挑”和交叉任职。形成党建工作齐抓共管的强大合力，有效促进了学校党建和中心工作的深度融合。二是双管齐下强化书记队伍建设。一方面，有意识地选配党性强、懂教育、会管理、有威信、善做思想政治工作的优秀党员干部担任党组织书记；另一方面，狠抓书记履职能力的提升。三是完善干部梯队培养机制。在干部“五梯队”培养中，对优秀青年干部人才注重强化党建和教育教学管理的“双重”培养，为党建干部队伍做好了充足的人才储备。
强化制度准备，攻坚改革关键
以市委“1+2”文件特别是有关党组织会议、校长办公会的议事规则范本为规范，一方面，聚焦原有制度机制的“破”。指导基层学校从修订学校章程入手，明确党组织的全面领导地位、职责权限、工作方式、工作机构、人员配备、经费保障等，进而修订、完善学校其他内部规章制度，确保与新领导体制机制的一致性。另一方面，聚焦新制度机制的“立”。指导基层学校将制度规范与本校实际充分结合，以建立和完善党组织会议和校长办公会议（校务会议）议事规则和决策机制为重点，着力健全学校党组织统一领导、党政分工合作、协调运行的制度体系和工作机制。
强化保障准备，助力改革落地
在经费保障方面，及时补充调整学校经费预算，在原有每年下拨党建工作经费的基础上，拟增加专项工作经费预算。在党务工作力量方面，加强与区相关职能部门的沟通协作，积极争取资源支持，配足学校党务工作人员，落实相关工作待遇，努力打通职业发展的晋升通道。在阵地建设方面，积极推动各校深挖校舍资源、优化功能布局，建设好“党员活动室”和党群服务阵地，确保党组织开展活动有时间、有场地、有效果。