虹口是上海旧区改造任务最重的中心城区之一。在区委的坚强领导下,区旧改指挥部党委坚持以党建为引领,加强与各相关市属国企党组织的联建共建,推动整合工作力量,以党建工作的生动实效为推动旧改攻坚提供强大动力,取得积极成效。
坚持党建引领 深化政企合作 奋力跑出旧改加速度
面对旧区改造这个复合难题,通过破除体制、隶属、级别等束缚,深入拓展区域化党建联建,探索资源整合型党建模式。
在党旗下凝心聚力。原区旧改指挥部临时党支部与市旧区改造领导小组办公工作专班临时党支部、上海城市更新建设发展有限公司党总支签订党建联建协议,三家单位的党员干部共学新思想,共悟习近平总书记“人民城市人民建,人民城市为人民”重要理念。在达成思想共识的基础上,三方党组织紧紧围绕旧改任务目标和进度计划,聚焦重点、难点、堵点,逐一分析研判、逐个拿出方案,在优势互补、群策群力中充分发挥各方特长,形成了共推旧改的强大合力。
在合作中互利共赢。率先探索“市区联手、政企合作、以区为主”的旧改新模式,启动17街坊旧区改造,仅用16个月创下全市“四个第一”,即第一个做出征收决定、第一个启动居民签约、第一个征收生效、第一个成功交地。2020年,进一步加强与市属国企合作,创新采取组团打包的形式,对多个街坊实行集中启动、集中推进、集中开发。2020年10月26日,涉及6个街坊、6000余户居民的东余杭路(一期)项目以98.69%的高比例生效,成为虹口历史上体量最大的旧改项目,也是“十三五”以来全市体量最大的项目。
加强沟通协调 解决实际问题 顺利实现旧改新进展
依托党建联建大平台,把各方力量汇聚整合起来,做到心往一处想、劲往一处使,推动市属国企在收尾交地项目中配合完成搬迁工作。
换位思考、加强协商。与电气集团、百联集团等市属国企签订战略合作框架协议,加强党建联建,力争与企业共享旧改红利,合力促成区域产业结构转型升级。如,在东余杭路(一期)项目的征收过程中,与市建交工作党委、市国资委党委、市旧改办等部门以及涉及的7家市属国企开展党建联建活动,在共学“人民城市”理念、共话美好发展前景的过程中进一步深化思想认识,7家市属国企均第一时间提交材料,拿出解决问题的方案,指导督促下属企业积极配合旧改征收。
实事求是、解决难题。全力支持相关企业做好矛盾化解,发挥党员骨干作用,用好“九必谈”等群众工作方法,赢得群众的理解支持,推动解决问题。如,某集团下属企业一职工长期居住在办公用房,征收时要求安置,经与集团协商,采取先签约腾地、再协商化解的方法,由区旧改指挥部和集团共同向该职工讲解政策,打消了其不合理诉求,最后通过给予适当签约过渡费的方式解决了问题。
旧改是民心工程、民生工程。接下来,区旧改指挥部党委将继续坚持将党建工作融入中心大局,总结提炼行之有效的经验做法,探索形成党建工作品牌,加快推进旧区改造工作,帮助更多老百姓早圆安居梦。