代孕，是指由需求方提供精子和卵子，或者提供精子、卵子其中之一，通过代孕妈妈的子宫孕育、生育孩子的行为。很显然，这个过程打破了传统的生育秩序，必将带来一系列法律、道德、伦理等社会问题。早在2001年，原卫生部发布的《人类辅助生殖技术管理办法》和《人类精子库管理办法》，就严禁医疗机构和医务人员实施任何形式的代孕技术，严禁买卖精子、卵子、受精卵和胚胎。
全覆盖监管，加强风险防控
虹口区卫监所历来重视打击代孕工作，2020年，对辖区开展妇科诊疗科目的15家医疗机构进行打击代孕违法行为的全覆盖监督检查，联合区计生指导中心对开展母婴保健技术服务的9家医疗机构进行全覆盖监督检查，重点检查是否存在违规开展人类辅助生殖技术、有无买卖配子、合子、胚胎、是否擅自进行非医学需要的性别选择；以及助产医疗机构对《出生医学证明》的管理等。
各部门配合，加强排查整治
虹口区着力加强无证行医及两非、代孕排摸网络建设，目前已构筑成区、街道、居委三级，横向到边纵向到底的排摸网络。利用区城市运行综合管理中心路面监测、无证行医综合整治app信息交换、街道平安办与社区卫生管员队伍线下巡查、计生干部上门排摸、部门横向合作等手段开展“两非”、代孕等无证行医违法行为的排摸，保障了打击代孕、“两非”等无证行医相关工作在各部门、各街道之间的信息沟通及协作配合。同时，每月安排专人进行网络舆情监测，一旦发现涉嫌宣传违法违规应用人类辅助生殖技术的相关互联网广告，及时移送市场监管部门，联合网信办、通信管理部门对相关网站平台进行查处。
营造高压氛围，加强法制宣传
加强排查的同时，虹口区大力营造打击代孕的高压氛围，先后在区内2所高职院校进行普法讲座，对在校学生宣贯了医疗美容和人类辅助生殖技术相关法律法规的知识，还走进商务楼宇向高级白领人群宣传代孕危害，并在霍山公园、和平公园进行普法宣传，并公布投诉举报电话，以便市民群众提供线索。
温馨提醒
如市民朋友发现代孕广告和宣传，可向市场监管部门举报；如发现非法开展人类辅助生殖技术可向卫生健康部门举报；如发现代孕引发的刑事犯罪活动可向公安部门举报。卫生健康举报投诉热线：962223。